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甘肃“洋葱事件”凸显订单农业诚信危机
甘肃河西走廊今年洋葱丰收，又赶上价格飙升，市场销售价比预期增长一倍多，但这一重大利好并没给嘉峪关市一些农户带来喜悦。因为几个月前与蔬菜收购商订立的销售合同价格较低，农户反悔，撕毁合同。收购商一怒之下，将部分农户告上法庭。法院前往执法遭部分农户围攻。专家表示，建设诚信农业已经刻不容缓。
洋葱涨价，农户撕毁合同
今年3月至7月，甘肃省嘉峪关市所辖新城、峪泉、文殊三镇九村的大部分洋葱种植户与购销商签订了青苗期洋葱的订购合同。合同约定购销商以每亩3000元至3500元不等的价格收购农民正在生长期的洋葱苗，洋葱成熟后，洋葱的所有权、采收权都归购销商所有。为履行合同，一些收购商事先预付了收购款。
8月，洋葱价格飞涨，一亩洋葱最高能卖到7000元。签订了合同的农户觉得吃亏，便开始毁约，要求客商加价，不少农户把已经签订了合同的洋葱又转卖他人。洋葱收购商认为，自己已经在合同签订后付给农民收购款，所以农户应该履行合同。协商无果，面临巨大经济损失的洋葱收购商将部分毁约农户告上法庭。
8月22日，嘉峪关市法院执行局工作人员在新城镇野麻湾村对部分涉案洋葱采取诉讼财产保全，结果受到了部分农户围攻。愤怒的农户要求法院责令收购商加价。得到消息后，法院增派人员到该村对农户进行了耐心细致的说服工作。目前除个别农户按照协议履约外，绝大部分农户仍然认为他们被客商欺骗了。
专门负责在基层调处各类纠纷矛盾的嘉峪关市人民法院法官张东峰说，全市九个村发生了农民撕毁洋葱购销合同的事情，涉及洋葱种植面积3000多亩。一名张姓收购商说，他以每亩3000元的价格，在新城镇订购了1149亩的洋葱，投入了344万多元，现在才采收了30多亩。现在他每亩加300元，还是有很多农民不让他采收。
争执中，损失的是诚信和市场
接受记者采访的洋葱种植户都说，“今年是我见到的洋葱市场价格最好的一年”。但“最好的一年”里，他们却面临要么遭受严重损失履行合同，要么撕毁合同另谋高价的艰难选择。
一位来自四川的收购商表示，没有想到，在市场行情好的时候，遇到了收购阻力。早知道种植户说话不算数，就不来签这些合同，提前几个月投入几百万元，现在损失挺大的。
但洋葱种植户不这样看。“显然不公平。凭啥往年洋葱价格低的时候，一些收购商可以用各种办法拒收与我们协议收购的洋葱，现在价格好了，他们就要按照合同办了？”嘉峪关市新城镇野麻湾村四组农民罗健说：“后悔死了！按照签订合同的价格计算，我家的洋葱每亩要少收入1000多元，三亩地就少收入3000多元。”
西北师范大学社会学教授贾应生说，双方如果都只考虑自身利益，不顾及合同的严肃性，诚信的原则就会受到伤害，惠及双方的正常农产品交易秩序就很难建立。
管学明说，农户如果认为当初的购销合同有失公平，应该通过正常的诉讼程序，由法院来判定。现在既不采取法律手段保护自身利益，又拒绝履行受到法律保护的合同，损失的是双方的利益。
信息缺失，诚信丧失农业如何产业化？
嘉峪关市人民法院认为，农民撕毁洋葱订单合同，凸显政府对农业信息服务的缺失。为了缓解双方的矛盾，法院已派出了很多法官深入农家讲法律、讲道理。
“如果农户能够利用法律武器保护自己的权益，完全可以在签订购销合同时，附加一项未来价格走势的条款。但是他们没有这样做。”管学明说，农产品销售也要讲诚信，基层政府完全可以帮助农民在市场上维护自己的权利。
贾应生教授表示，“洋葱事件”说明，政府能够在对各种市场主体的信息服务、法律服务和诚信建设方面多做一些工作，让农民学会用法律武器在市场经济中保护自己的权益，尊重诚信的原则，才能淡化可以预见的矛盾冲突，体现基层政府在新农村建设中的作用。
新城镇野麻湾村四组农民罗健在电话中对记者说，农产品卖难，他们希望能得到政府的帮助，农产品价格下跌时，能制止收购商恶意违约压价的行为，同时对未来的价格走势能有预测，不要让他们再签这冤枉的洋葱合同。
本报记者 张泽远 曹志恒
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