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营养不良造成发展中国家劳动力损失约占GDP的3%~5% 2005年我国损失超过5400亿元
发展营养产业 提升国民素质
9月22日,由国家发改委宏观院公众营养与发展中心编辑出版的《公众营养与社会经济发展》一书公开与读者见面。该书首次提出了营养产业概念,提倡发展中国营养产业,为中国公众营养改善提供丰富多样的营养产品,全面提高我国食品质量安全水平和国民整体素质。
国务院发展研究中心岳颂东教授认为,营养产业既关系到国民素质的提高,又关系到食品企业和社会经济的健康发展,应引起高度重视。
根据美国最具权威性的《营养商务杂志》每年发布的“全球营养产业报告”分类,营养产业由营养补充剂、功能性食品、天然与有机食品和天然个人护理用品4部分组成。根据我国国情及营养产业的概念,公众营养与发展中心认为,我国营养产业构成主要包括营养技术开发、营养产品生产、营养产品专用生产设备制造、营养资源开发利用和营养教育咨询服务等。该中心主任于小冬教授表示:“我们应一手抓营养事业发展,一手抓营养产业发展。营养事业必须有营养产业及营养产品作保证。”
据了解,营养性疾病已成为我国居民健康的主要危险因素。目前,我国与膳食营养有关的营养缺乏性疾病,营养失衡性疾病,营养过剩所造成的疾病,在城乡居民中的发病率正在逐年快速攀升,并且发生营养性疾病的病种越来越多。“营养不良不仅危及儿童、妇女、家庭乃至整个社会的生存能力,而且对社会经济发展造成极大的损失。世界银行的研究显示,发展中国家由于营养不良造成的劳动力损失约占GDP的3%~5%。”中国经济出版社编辑张玲玲如是说。据介绍,以2005年GDP总额18万亿人民币推算,我国因营养不良造成的损失超过5400亿元。营养不良不仅导致患病率提高,人口素质差,劳动能力下降,给家庭和国家造成直接的巨大的经济损失,更重要的是直接造成生产能力下降,人力资本投资能力不足,形成恶性循环,通过多种途径使经济发展水平降低,经济发展水平的降低又会通过多种途径进一步造成营养不良,降低国家发展水平,影响国际竞争力。
对此,于小冬指出,将公众营养改善纳入国民经济与社会发展规划,给予应有的重视并采取切实有效的政策措施,是十分迫切的。当前,依靠传统农业与食品工业的发展已不能很好地解决公众营养问题,急需发展营养产业来适应经济社会发展的营养需要。一是营养产品的需求正在快速成长。目前,讲究营养平衡、追求身体健康,正在成为越来越多的人追求的生活目标之一。人们对营养产品的需求将出现快速增长的趋势。二是新的生活方式急需新的营养产品。食品工业为迎合消费者的需求,食品加工日益精细,技术含量不断提高,结果是天然食品储藏期延长,口味大大改善,但营养素丢失却日益严重。因此,提供低脂肪、低热量和营养强化食品及营养补充剂等,就为营养产业发展提供了新的市场空间。三是贫困地区营养改善需要过硬的营养产品。
据有关专家介绍,相对于国际营养产业发展状况,中国营养产业尚处于起步阶段,除维生素外,其他营养产品生产企业大多规模小,技术水平落后,产品单一。宏观上缺乏政府法规引导,与国际水平存在相当大的差距。从全球市场来看,营养产业增长速度比较快,年均增长速度为7.75%,远远快于GDP的增长速度。美国是营养产业市场规模最大的国家。从全球行业来看,功能食品的市场比重最大,占市场份额的37%,其次是膳食补充剂,占35%,天然和有机食品占20%。
于小冬表示,发展营养产业不仅有利于推动公众营养改善,提升我国综合国力,而且有利于提高食品质量安全水平。他认为,食品质量安全分为卫生安全和营养安全。卫生安全是食品质量安全的基础,而营养安全则是食品质量安全的本质。如阜阳奶粉事件就是一起严重的营养安全事件。目前,我国对营养安全重视非常不够。因此,急需发展营养产业,全面提高我国食品质量安全水平,从而推动食品工业和社会经济的健康发展。 作者:周国兵/文
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