石启荣报告阻止阿塞洛进入莱钢

　　石启荣报告阻止阿塞洛进入莱钢

　　米塔尔收购阿塞洛使得变生肘腋

　　本报记者王凤君北京报道

　　专家认为，从长远看，一旦米塔尔进入，哪怕只是参股，也会给其未来可能收购莱钢埋下很多隐患。

　　“启示性”报告

　　阿塞洛参股莱钢之事有可能终成泡影。

　　促成这一变化的，则是由一份上报到国家发改委的名为《阿塞洛-米塔尔合并的启示》的报告。据称，该报告由国内著名钢铁专家石启荣起草。通过米塔尔收购阿塞洛之后全球钢铁状况的分析，石启荣在报告中明确表达了对中国钢铁产业安全的担心。石表示，中国有可能成为国际钢铁巨头并购的最后一块大蛋糕。

　　据称，目前此报告已经得到发改委的批复，已拒绝了阿塞洛对莱钢股份的收购要求。

　　石启荣何以能改变一个企业合作的命运？

　　“这个事情我们不得而知。”9月19日，国家发改委冶金处相关负责人告诉记者，“这样的事情别人是不会知道的，要问石启荣本人。”同一日，石启荣办公室的一位职员表示，要找到石启荣本人也并不容易。

　　现年77岁的石启荣并非一个普通的钢铁专家。在他名字的背后有着一大串头衔：曾任国家经委委员，国家计委专职委员、党组成员，中国国际工程咨询协会第一会长，第八届、第九届全国政协委员，现为国务院三峡工程建设委员会稽查组长、中国国际工程咨询公司专家委员会主任、中国投资协会副会长。而据记者所知，他本人目前仍在国家发改委和中国国际工程咨询公司有两处办公地址。

　　遍阅网上有关石启荣的所有文章，可以看到，只要有钢铁企业出现的地方，几乎就可以看到他的身影；

首钢搬迁、湛江以及防城港千万吨级钢铁项目、河北钢铁整合，几乎

钢铁业发生的每一个重大事情都有他的参与。而就在不久前，他还去过山东，对山东钢铁整合表现出极大的关注。

　　曾经跟石启荣打过多次交道的国内另一钢铁专家，北京科技大学冶金学院教授许中波告诉记者，国内每个省的大项目都要请石启荣和他所在的公司去论证，“国务院和国家相关部委的领导对他的意见历来非常重视。”

　　针对这一传闻，莱钢很快做出反应，20日，莱钢股份发布公告称，莱钢集团向阿塞赛洛中国控股(卢森堡)有限公司转让所持公司部分国有法人股的股权转让项目前正在国家有关部门正常审批中，公司目前并无应披露而未披露的信息。

　　不过，记者日前也得到了国内另一钢铁权威机构的证实，该机构某负责人透露，据他所知，“阿塞洛参股莱钢之事基本上是没戏了”。

　　另有隐情

　　在米塔尔出现之前，双方合作一直进展得非常顺利。

　　2月24日，阿塞赛洛和莱钢在济南签署协议，5月初该合作获得了山东省政府的批准。有消息称，发改委和

商务部也将在今年9月底左右正式批复。

　　但是米塔尔出现后这一切都变了。今年1月，米塔尔正式宣布出资230亿美元收购阿塞洛，这在当时被人们看成是不可能的事情，在5个月后奇迹般变成现实，6月25日米塔尔以高于当初100亿美元的高昂代价，闪电收购成功，阿塞洛正式向米塔尔称臣。

　　尽管山东省国资委一再表示，米塔尔收购阿塞洛的成功不会对莱钢及山东钢铁重组造成太大影响。但莱钢相关人员却表现出极度担心。“现在阿塞洛的实际控制人发生了变化，我们只是担心，米塔尔是否会履行原来阿塞洛对莱钢的合作承诺。”此前，莱钢一负责人在接受记者采访时说。

　　“除了莱钢出于自身利益的担心，国家也更担心米塔尔这样的庞然大物一旦瞄准中国，有朝一日就会把中国所有优秀企业掏空。”许中波说。

　　米、阿收购案的成功，显示出米塔尔的巨大威力。在业内看来，尽管中国钢铁产业政策已经对外资进入中国钢铁业设立了一道很好的防线，但这道防线必然是暂时的，从国际大趋势来看，中国钢铁迟早要走向完全市场化，届时早就对中国虎视眈眈的米塔尔，必将会重举收购大棒。正因如此，阿塞洛进入莱钢之初，就有相当多的人并不看好。

　　目前外资进入中国钢铁企业的案例只有两家：米塔尔进入华菱，阿塞洛进入莱钢。“但是国家对这两桩合作案的态度是略有不同的。”许中波认为，米塔尔和阿塞洛是两个不同级别的企业。米塔尔虽然大，但阿塞洛做的都是精品钢。

　　许中波认为，莱钢和阿塞洛的合作是真正的强强联合。因为莱钢并不是单纯为了引进外资而转让股权给阿塞洛，阿塞洛在技术和商务资源上对莱钢的支持将是双方合作的前提和基础。据莱钢相关人员讲，在莱钢集团递交山东省政府审批的相关协议中，还包括一份转让技术附录。

　　据称，莱钢此前已获得国家发改委批复，准备投资20亿建设年产能80万吨的大型H型钢生产线。如果阿塞赛洛顺利入股，莱钢将能解决所需的巨额资金；此外，凭借阿塞洛在H型钢方面的技术和商务资源，莱钢将成为国内最大规模的H型钢生产商。许中波说：“从国家的角度讲是愿意这两家企业合作的，但是米塔尔收购阿塞洛之后，使莱钢的未来充满了变数。”

　　据称，米塔尔对中国窥视已久，事实上在中国除了华菱，包钢、八一钢铁、昆钢、青岛钢铁等国内很多知名钢铁公司都列在米塔尔收购的范围之内，而在阿塞洛与莱钢谈判之前，米塔尔也曾与莱钢谈过合作。“从长远看，一旦米塔尔进入莱钢，哪怕只是参股，也会给其未来可能收购莱钢埋下很多隐患。”许中波认为。

　　国内著名并购专家东方高圣首席分析师冀书鹏认为，阿塞洛折戟莱钢，未必全是中方的原因———比如对米塔尔的恐慌心理在起作用，因为从目前来看，米塔尔进一步收购中国企业的条件并不成熟。

　　冀书鹏认为，莱钢、济钢重组，显然也是导致米-阿公司参股生变的另一个原因。他表示，原来莱钢作为一个独立的公司时，米-阿公司进入其上市公司还能有利可图，但济钢和莱钢合并后，莱钢上市公司的地位就已经下降到孙子辈，米—阿再进入没有什么大的意义，“与其进存量不如进增量。”所以冀书鹏认为，米-阿公司更有可能以退为进，意在济钢莱钢合并后在日照的新增项目。当然，为阻止阿塞洛进入而设计莱钢、济钢此时重组也不是没有可能。