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工业用地纳入调控范畴


http://finance.sina.com.cn 2006年08月21日 09:53 金羊网-新快报

  土地监管封杀“零地价”

  新快报讯行政划拨土地的文件将面对前所未有的严格督察。据《中国经营报》报道,全国国土系统日前召开的昆明会议,议题直指工业土地中的零地价转让等不规范行为,土地调控将开始逐步提速。

  工业用地也实行“招、拍、挂”

  记者了解到,国土资源部很可能将成立检查组,对地方工业用地的审批、划拨、使用情况进行检查,同时逐步推进工业用地也实行“招、拍、挂”的工作。出于地方招商引资的目的,不少地方政府压低土地价格以招揽投资,天津塘沽等地区的个别开发区甚至采用变相“零地价”的方式对工业用地进行出让,这已经引起了国土资源部甚至是国务院的高度关注。

  目前记者掌握的情况表明,勾地制度,很可能也将被引入到工业用地出让领域当中。据悉,在最为敏感的资金管理方式上,最终采取了“土地出让总价收入纳入地方财政预算,实行收支两条线管理”的方案。

  监管的双保险

  记者了解到,在这次会议上,监管和检查的重点一如既往:违规批地、以租代征、超规格征地(包括滥占耕地),只有对于工业用地的强化监管的内容相对新鲜。不过,由于全国土地督察制度刚刚敲定,监管的力度无疑将得到加强。

  由于地方土地违法案件的主体是地方政府,因此,监督的重点对象,实际上是地方政府的行政首长。“如何形成一套行之有效的监管地方政府的手段,还需要在实践中摸索。”一位专家对记者说。

  (金陵/编制)


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