城管困局折射城市化艰难转型

　　编者按

　　今年8月11日下午，北京市海淀区城管大队海淀分队查抄无照经营，一烤香肠的小贩挥刀刺死副队长李志强。北京媒体称，今年该市城管执法共遭遇76起暴力抗法事件，致89名城管队员受伤，而李志强则是北京市第一个殉职的城管队员。与此同时，城管队员遭遇暴力抗法和城管人员粗暴执法时有发生，城市管理陷入两难困局。

　　假如只是简单分析城市管理者与被管理者之间的对立，那么得出的结论无疑是“双输”。事实上，城管困局折射出中国城市化的艰难转型过程，在城市新成员和城市管理者之间的矛盾无疑有着更深的含义。面对涌入城市的新成员，作为城市代表的政府应扮演什么样的角色？这是一个需要认真思考的话题。