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据新华社电 在拥有36万城区人口的湖北省荆门市，一家民营企业通过行贿民政局原局长等手段，买断当地惟一的公墓和殡仪馆20年经营权。如此一来，当地殡葬价格一路飙升，一些死者亲属不堪重负。
由于当地殡葬业被独家垄断经营，有的墓穴价格被炒高到11万元；部分死者亲属不得不把亲人葬在60公里以外的邻县公墓。一些群众表示，如此垄断经营是要让百姓“死无葬
身之地”！
通过行贿获得垄断权
2003年，荆门市民苏琴芳将一位老人的旧坟迁至当地惟一的青山公墓，只花了1500元；到今年3月，当她准备为另一位老人预订墓地时发现，价格最低的墓穴已涨到7800元，加上刻字等费用，总共要花9000多元。
荆门公墓价格为何猛涨？当地群众反映，都是独家垄断惹的祸。据了解，2002年8月，江西省抚州华达贸易有限公司（简称华达公司）投入1500多万元，与荆门市民政局签订了《投资经营仙逸殡仪馆、承包经营青山公墓合同》。
该合同约定，华达公司在荆门城区内享有殡仪馆、公墓独家经营使用权20年，民政局不得以任何理由开设和批准第二家殡仪馆和公墓。华达公司向民政局上交经营权承包费，20年共500万元。
2005年11月，荆门市中级人民法院对市民政局原局长陶某的一纸判决，揭开了这一合同背后不可告人的秘密：在判决书中，陶某因受贿罪被判处7年徒刑，而“华达公司负责人吴建中为了签订公墓承包合同，曾向陶某行贿12万元”。但至今，吴建中及华达公司并未因此受到任何处理。
执法大队维护民企垄断？
2005年，荆门市城镇居民年人均可支配收入不到9000元。记者在青山公墓采访时，销售人员介绍，最便宜的墓是2860元，但位置和风水不好。卖得最好的是9800、12800和18000几种，还可提供11万元的高档墓穴。
在采访中，荆门市“殡葬管理服务中心”一位成员告诉记者：为确保垄断合同中约定的“年火化数不少于2500具”，保证华达公司利益，“殡葬管理服务中心”2003年成立了“殡葬执法大队”。2004年，由于社会影响恶劣，该执法大队更名为民政局下属的执法办公室，由华达公司管理的“殡葬管理服务中心”按月将队员工资交给民政局，再由民政局下发。一位队员痛心地说：“端老板的碗，就得按老板意思办。身为政府执法人员，却屡屡打伤丧户群众，心里感到非常愧疚。”
来源：青年时报
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