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新华网北京8月17日电 记者程义峰、郭莹玉
这个暑期，你有休假吗？你能休假吗？你打算怎么休？
随着人们生活水平的提高和各地旅游资源的开拓，越来越多的人选择暑期休假和出游。专家认为，从休闲时代的“量级”上考虑，暑休仅次于黄金周，而近20年来，其形式和内涵也在悄悄发生着变化。
与黄金周相比，暑期的时间更长，整个夏天都是休假的热点时段。但业内人士认为，我国的暑休市场还远未充分开掘，实现人人暑休困难重重，与其相关的研究也相当滞后。
看我国暑休队伍如何“扩军”
“现在一切都安排妥当了，过两天就出发。”在广州一家报社当编辑的小汪告诉记者，工作再忙，暑期也要休一个星期的假。今年他将和妻子一起去九寨沟旅游。
我国参与暑休的队伍一直处于增长中。广州大学旅游学院副院长陈文君说，过去暑期度假以学校师生、公务员和国企职工为主，随着我国经济成分的多元化，私企及外企职工也加入了这一队伍。
我国有2.4亿左右在校生，1000多万名教师，他们是暑休的主体。中央教育科学研究所储朝晖分析说，新中国成立以来，我国各地学校都沿用七八月放假的做法，数十年来大体相同，小有差异。另据记者了解，我国大量的公务员也是暑休相对稳定的群体，事业单位工作人员和主要人民团体专职干部等也都是参与者，另外值得注意的是，当前国内企业单位的暑休名单也在由管理层向普通员工扩大。
学生放暑假会影响到家长。劳动和社会保障部劳动工资研究所助理研究员吕景海说，暑休是一个在我国不断发展的制度，在其过程中，不少家长会选择陪孩子度假，把自己一年一度的休假时间集中到暑期。
国家旅游局假日处负责人周梅说：“黄金周制度实施初期，选择在这一时期出游的人接近20％，到2005年这一数据增长到25％左右；暑休虽然没有具体的数字反映，但增长也很快，人们的出游比例肯定是仅次于三个黄金周的旅游旺季。”
暑休形式与内涵的“中国式变迁”
从“暑期不度假”到“在家度假”，再到今天的“休假方式多元化”，接受记者采访的专家们说，我国暑休的“休闲味”越来越浓。
与黄金周相比，暑期天热，休假往往会“避热趋凉”，出游呈现明显的“候鸟效应”－－中部、南部的人们愿意北上或者西进，借用高纬度或者高海拔，从闷热的地方挣脱，透口凉气。
在出行方式上，以前人们大多喜欢依托旅行社的团队，现在散客、自助等形式的暑期旅游越来越受欢迎。很多人都会选择以家庭为单位的休闲度假方式，或者和朋友一起去“深度游”。
暑期时间长，度假时段与黄金周相比也相对分散，出游的人们也少了些旅途拥挤和劳顿之苦。同样也是时间上的原因，黄金周期间大多数游客选择国内游，而暑休人群的出游半径相对较大，上万元的费用已阻挡不了一部分人去国外消暑度假的愿望。今年7月中旬以来，广东风光国际旅行社已经组织了好几批出境游，其中北欧、俄罗斯10天以上旅游线路很受欢迎。根据世界旅游组织的预测，到2020年，中国将成为世界第四大客源输出国。有专家认为，到时候暑期将成为境外旅游的最重要时段之一。
虽然仍有一部分人选择暑休时“在家”，但也不是像过去那样在家干呆着。他们通过网络、电话、电视等通晓天下事，也可以和朋友尽情沟通。特别是网络的发达，令更多人可以“网游天下”。
专家认为，暑期休假的变迁，折射了我国改革开放以来经济发展、观念改变、交通日益方便、信息资讯越来越发达等种种变化，也反映了随着社会压力的增大，人们迫切需要通过假期来调节身心的现实。
什么给你的暑休划了个“休止符”
我国对双休日及三个黄金周实行“法定”，职工权益有一定保障，但每年休假的状况却不容乐观：相关法律不配套，也没有任何关于约束用人单位保证员工每年实现休假的硬性规定出台。
专家认为，对于学校师生及公务员队伍、国有大中型企业职工来说，“休假权”是有一定程度保障的，外资企业情况也大体可以，但对于大量的私营企业从业人员来说，“休假权”很难得到保障，因为企业的效益状况与生存状态很大程度上取决于员工的勤勉程度。储朝晖说：“夏天是生产和消费的黄金季节，生产企业和流通企业怎么会舍得给员工放假呢？”
中国社科院旅游研究中心副主任李明德说：“每年夏天自然灾害频发容易导致铁路运输中断、航班延误，另外旅游途中还有很多其他不安全因素，这些都会影响人们的暑期出游。”
不正确的观念也阻碍着人们去完成暑休。吕景海说，中国人历来勤劳，不重视假期休闲，现在有些地方和单位还认为“主动放弃休假”是很光荣的事情。
部分理论上休假有保障的群体也是“有休假却不得休息”。比如，初中段和高中段的毕业班，暑期被学业占用的现象很普遍。还有一些更小的孩子也被父母要求在暑期学习各种特长。采访中，许多国企职工说：“我们事实上从未休过假。”
暑休在研究领域还是一笔“糊涂账”
“黄金周”制度实施以后，政府有关部门及研究机构都作出快速反应，讨论这一制度带来的市场空间、对人们生活方式的影响，并由此引发了对带薪休假、分时度假的关注。记者采访发现，相关部门对存在时间更长的暑休的研究十分滞后。
吕景海说：“据我所知，目前还没有学者对此进行系统研究，因此对于暑休来说，资料和数字都比较零散。”李明德评价说：“暑假出游的人群规模越来越大，选择越来越多，但具体情况十分复杂，学术界很难进行分析。”他还表示，政府部门主导着数据调查和发布，而目前这些部门的统计任务很重，仅仅是黄金周和年度总数字的统计，已令他们感到吃力。
多位专家表示，对于全年而言，也许可以测算出有多少人旅游和休假，但单纯就暑期而言，现在还没有人进行测算和深入研究过，如果政府部门不做相应规划，专门组织人员进行统计，恐怕有关暑休的情况在很长时间内都会是一笔“糊涂账”。
业内人士同时认为，对暑期休假情况及趋势进行分析，统计有关数据，现在正是时候。吕景海说：“这将有利于旅游、服务业产业政策的制定，而良好的政策导向将反过来促进公民休假权利的实现。”（完）
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