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加强土地整理保护农民根本


http://finance.sina.com.cn 2006年08月18日 01:24 人民网-市场报

  淮南市国土资源局高度重视耕地保护工作,先后出台一系列土地开发整理管理规定和措施,为土地开发整理提供政策保障。并于“十五”期间在土地整理方面开始摸索建立一条“以项目促土地开发整理、土地开发整理实行项目制”的新路子。

  至2004年10月,全市经批准实施的土地开发整理项目142个,总面积2927.84公顷,新增耕地经过安徽省国土资源厅确认的有1936.58公顷。严格执行非农业建设占用耕地措施
,落实耕地占补挂钩1200多公顷。与此同时,在完成占补挂钩任务后,净增加耕地150多公顷,建立健全了“淮南市土地开垦预备项目库”、“淮南市新增耕地储备库”和“淮南市耕地占补挂钩库”。现在,“淮南市土地开垦预备项目库”共储存土地开垦项目262个,规模达1621.73公顷,“新增耕地储备库”储备新增耕地指标1274.08公顷,落实挂钩指标337.18公顷。

  为充分利用国家和省投资,推进土地开发整理走向深入。2000年以来,我市先后争取国家农业综合开发办、

国土资源部农业综合开发土地复垦项目4个,复垦采煤塌陷地600多公顷。相继争取国家投资土地复垦项目“淮南市九大煤矿塌陷地复垦项目”、“淮南市夹沟乡土地整理项目”和“淮南市毛集区土地整理项目”,国家直接投资资金4000多万元。

  这些项目的实施对解决长期困扰我市的采煤塌陷地的治理起到了极大的推进作用,掀起了我市土地开发整理的新高潮。并且,我们在土地开发整理的实践中,不断强化服务职能,为淮南市社会经济发展和城市建设提供了有利的支持。

  土地开发整理作为“民心工程”推进了我市

农业产业化进程,围绕“两高一优”农副产品进行规模生产、开发和经营,克服了农业比较利益低下所带来的耕地保护难的困惑。土地开发整理后的土地权属相对集中,适宜规模经营,而且开发整理后的土地利用形式多样,促进了多种经营。

  通过土地开发整理,不仅保证了我市耕地总量平衡战略的实现,还为我市各项经济建设储备了大量补充耕地指标。同时创造了良好的社会经济和环境效益。

市国土局局长 张建华


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