文化遗产保护纳入干部考核,值得期待(政经·时评) | |||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2006年08月18日 00:44 人民网-市场报 | |||||||||
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浙江杭州市政府日前出台的《关于加强我市历史文化遗产保护的实施意见》,将历史文化遗产保护工作涉及的规划编制、体制改革、经费落实、安全管理等方面的工作目标纳入县(市、区)各级领导责任制加以考核;对在城市建设过程中造成历史文化遗产损毁的,要追究各级领导的责任。 著名作家冯骥才说,民间文化需要拨打“120”,要像医生一样抢救中国民间文化。
今年5月25日,文化部部长孙家正在记者招待会上表示,按照中央政府统一的部署,各地将文物保护工作纳入到整个经济社会发展的规划,纳入到财政的预算,纳入到政府工作的重要的议事日程,也纳入到对各级政府政绩的考核等等。日前,江苏苏州出台新的政绩评价体系,文物保护被纳入领导干部的政绩考核,如今,同为文化名城的杭州也加入这一行列中,这些举动释放出了积极的信号:文化遗产的保护不单是简单的文化命题,也是关系到官员前途的政治问题。把官员的乌纱帽和文化遗产的保护联系起来,势必督促官员增强保护文化遗产的责任意识。 我们为什么要保护文化遗产?“了解过去的一千年,是为了更好地建设今后的五百年。”要想使文脉存续,更好地继往开来,就需要善待文化遗产。国家文物局局长单霁翔说:“保存城市的记忆,保护历史的延续性,保留人类文明发展的脉络,是现代社会发展的需要。”文化遗产是民族历史的见证,是传统文化的胎记,是人类文明的载体,践踏文化遗产就是割断历史,就是摧残城市之魂魄。 遗憾的是,不少地方官员刻意回避了这一点。据报道,有城市建设专家曾总结出我国城市发展出现的四大“怪现象”:千城一面、规划混乱、好大喜功、伪造古董。细究这四大乱状的深层原因,可以说,正是一些地方官员的权力之手在背后操纵。谁造成了“千城一面”?因为某些官员醉心于攀比,急于打造看得见的形象工程。谁造成了“规划混乱”?有人感叹:“规划规划,纸上画画,墙上挂挂,抵不过领导一句话。”规划混乱不正是因为某些官员乱拍脑袋吗?至于“好大喜功”,则无需赘言。最让人忧心的是“伪造古董”,看看一些城市,一方面大量珍贵的文化遗产在冠冕堂皇的“城市改造”的借口下,惨遭荼毒。另一方面假冒伪劣的“文化遗产”被克隆出来,非驴非马,不伦不类,既浪费了珍贵的财力,又羞辱了真正的文化遗产。 显然,某些地方官员之所以不遗余力地这么做,正是为了追求个人政绩。盲目追求GDP增速,不顾一切地上项目、铺摊子。在畸形政绩观的刺激下,这些官员潜意识里认为,文化遗产带不来政绩,和开发商联姻,把文化遗产夷为平地,盖上高楼建大厦,才能带来滚滚财产和显赫政绩。 因此,把文化遗产保护纳入干部考核,既有针对性又有迫切性。只有将文物保护经费纳入当地政府财政预算,文物保护所需经费才会有所保证;只有对在城市建设过程中造成历史文化遗产损毁的现象,追究各级领导的责任,相关官员才会投鼠忌器,不敢拿自己的政治前途开玩笑;只有把保护文化遗产上升到和发展经济同等重要的地位,官员才不会动辄以发展经济为名行破坏文物之实。 当然,将文化遗产保护纳入干部考核,还需配套详备的可操作性指标,矫正一些地方官员的畸形政绩观,以达到保护文化遗产的目的。苏州和杭州率先将文化遗产保护纳入干部考核,迈出了可喜的一步,值得我们期待! 王石川 |


