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华南商业评论:国III标准关乎民生政策执行应“以人为本”


http://finance.sina.com.cn 2006年08月17日 08:59 金羊网-新快报

  ■本报经济评论员 贺江华

  广州可能在9月1日提前实施机动车排放的国III标准,此事在本周传得沸沸扬扬。但时至今日,除了省环保局有关负责人正式对外界表示,广州将可能在9月1日提前实施国I鄄II标准之外,其它相关部门均未有就此事明确表态,这也直接引发了市场上各种各样的猜测和担心。现在距离9月1日已经越来越近,考虑到要留给市场各方面一定时间的准备期,广州
相关部门似乎也该出来说说话了。

  个人以为,像实施国III标准这样的关乎民生的法规政策,似乎不应该像关乎国家安全、金融货币政策一样,等到最后一刻才向外发布。民生政策有它的特殊性,对国家而言它的敏感性相对较低,对公众来说它的敏感度又相对较高,能尽可能早的向外界发布,既体现了政府相关部门对民众生活的关心,也给普通老百姓留下了必需的准备时间。

  尽管现在市场上销售的主要轿车基本都满足国III标准,有些车型甚至直接达到了欧IV标准,但广州如果提前在9月1日实施国III标准,对市场的影响仍然不可谓不深。因为按照实施国III排放的细则:所有满足国III排放的车型,还必须加装OBD(车载电子诊断系统)才能上牌。但据笔者了解,目前各大汽车生产厂商发往广州的

新车,均是没有加装这个系统的,经销商手中的新车,也没有一台是装了这个系统的,这意味着如果广州真的在9月1日实施国III标准,对汽车厂商、经销商乃至消费者来说,都将带来直接的影响。老实一点的经销商可能不敢卖车无车可卖,不老实的经销商把车卖了,消费者最可能的结果就是因为没有OBD无法上牌。这也无怪乎这两天,汽车厂商、经销商和准备买车的车主都忙着打探广州提前实施国III标准消息的真实性。而一些厂商更是直言不讳地抱怨:这个决定太突然了,北京去年12月底提前实施,我们在去年10月份就已经提前获悉了,现在广州可能在9月1日实施,我们却到现在都还没法确定这个消息的真实性。

  现在我们也没法确定广州9月1日实施国III标准的可能性有多大。我们也许可以感受到广州政府相关部门在提前实施国III标准方面的各种努力,包括燃油供应、达标车型目录以及检测方法等等。这意味着政府相关部门已经意识到,一个

政策法规的出台,是一个需要各方面资源配合的系统工程。不过遗憾的是,政府相关部门在协调各个职能部门关系的同时,却似乎忘记了也要给市场和公众,留下必要的缓冲时间,他们是新政策法规影响的最大群体,但也许也是新政策法规在制定过程中,最容易受到忽视的一群。

  (金陵/编制)


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