凭海临风 开阔眼界对话新高地

　　民营经济的发展之路到底应该怎么走？七月底，重庆市委宣传部组织重庆市属六报两台共八家新闻单位，到沿海四省一市共八个点进行了长达半个月的采访。

　　【第一篇章：城市印象】

　　温州：

　　特有创业风格

　　可谓战无不胜

　　温州商人到了哪里，都可谓战无不胜。他们成功的经营渗透和扩张，得益于他们特有的创业风格和经营手段。

　　温州人多地少，决定了他们只能向外拓展，不断寻找一个个新的生存空间。也因此，温州商人在全国散布最广，南至三亚，北到漠河，西抵拉萨，东临青岛，到处可见温州人的踪迹。最初，他们以手工为主要的谋生手段，如理发、补鞋、裁缝，一个个散兵游勇燕子般地南来北往。后来，他们发现各地时常会出台一些扶持政策，纷纷开辟新的商场或商品集散地。每到这时，散兵游勇们就聚到了一起，出谋出钱出力，一定要在竞标中拔得头筹。也因此，在全国很多城乡都有以温州人为主的商场或商品一条街。目前，在巴西、南非、欧洲、美洲都出现了新的温州人经商的网点。

　　从最初不乏假冒伪劣的资本原始积累，到“质量温州”，“品牌温州”、“信用温州”的跨越发展；从因名声不佳被人到处驱赶，到今天的“中国鞋都”、“中国低压电器之都”等一大批“国”字号的“都”、“城”“乡”荟萃于此；从一个名不见经传经济落后的偏远小城，到联合国工业发展组织评选的全球20座最具活力的城市之一。从一个在改革开放中曾因“姓资姓社”而担惊受怕过日子的无名小城，到响亮地向世人宣布要打造一个国际性的轻工业城……如今的温州已不再是一个区域性的概念，作为中国民营之都、中国民营经济发展的一个缩影的温州，实在有太多的事值得我们去探求和解读。

　　义乌：

　　先天条件三无

　　何以世界独步

　　短短20多年，义乌市场由“马路市场”发展成为全国性的小商品流通中心和国际性的小商品采购基地。2005年，全市实现商品市场成交额389亿元，其中中国小商品成交额达289亿元，被联合国、世界银行、摩根士丹利等权威机构誉为全球最大的专业市场。

　　如果从发展经济的角度看，义乌可以说是“一无所有”，通常被概括为“三无”：没有区位优势，既不靠海也不沿边，浙中盆地交通不便；没有资源，人均耕地稀少；没有工业基础。中国的商贸市场成千上万，为什么“三无”的义乌获得了成功？

　　浙江省工商局局长郑宇民，作为从义乌走出去的官员，他解读了“义乌经验”：义乌历史上让农民进城是一次思想大解放，而现在让外商的合法进入，又是一个思想解放的壮举。

　　义乌市委书记楼国华如此解密：“义乌市场之所以保持长久的活力与繁荣，在于办好企业，做大产业。市场带动工业，工业支撑市场，市场与产业联动发展，这正是义乌的独特路径。”20年来，义乌市场经历了5次搬迁、8次扩建。从湖清门第一代简易马路市场、新马路第二代棚架市场、城中路第三代棚架市场和由篁园市场、宾王市场组合的第四代大型室内柜栏式市场，到现在福田第五代国际商贸城，每次更替都是一次突破。

　　在采访中，记者发觉，几乎所有做得成功的义乌小商品生产商，如浪莎、顺时针、新光等都有一个共性：那就是曾经以经商为主，并在经商过程中，不断积累了人脉关系、积累了对市场敏锐的判断力。正如，新光集团董事长周晓光所说，她之所以成为全世界最大的饰品生产商，主要原因在于当初做市场的时候，她根据客户的需求向厂家下订单，但往往都不能达到客户的工艺要求，所以开始自己设计、自己生产。也正是因为她对市场敏锐的把握度，让她在这个行业里如鱼得水，以至于成为全球NO.1。

　　佛山：

　　最小的地级市

　　全新的制高点

　　2002年12月8日，国务院正式批准佛山行政区划的调整，南海、顺德、高明、三水撤市设区，由佛山管理。至此，佛山五区正式融为一体，伴随珠三角经济带的腾飞，广佛都市圈开始广泛地出现在人们的视野中。

　　原先的佛山实际上是一个范围非常小的市，曾经常自喻为“最小的地级市”，名义上控制四市二区，但实际上只能控制石湾和城区两个区。佛山市委领导曾到广州和北京请专家给佛山“把脉”。原新华社记者王志纲给时任市委书记的钟光超就佛山的发展指了两条路：一、佛山要不想束手就擒，就要对3800平方公里的佛山面积进行整合，形成大佛山，这样才会有前途，佛山的产业资源才会得到有效配置。第二，如果你不整合，就只有龟缩在77平方公里主城的“佛山镇”里面，只能成为一个小“镇长”。

　　佛山的工业产品多以食品、建材、服装、家具等轻工业产品为主，近年来随着国内市场日趋饱和，企业利润正在不断下降。进军利润相对丰厚的国际市场成为众多企业的必然选择。但在国际贸易中，民营企业又面临着贸易壁垒、反倾销等新鲜事物。

　　基于这种情况，佛山的各级政府积极推进产业标准化战略、以使企业尽快适应市场的竞争。另一方面，他们充分利用自己产业集群的充分优势，在产业研发方面狠下工夫，力求在产业的终端销售方面站到一个全新的制高点。

　　在发展经济的过程中，政府应该扮演什么角色？佛山用行动作出了回答：政府应该为当地经济发展营造软环境。他们认为，民众是创造财富的主体，企业是市场的主体，而政府则是提供服务的主体。对此，广东志高电器集团董事长李兴浩认为，广东当地政府就是为企业提供廉价服务的政府，他们为社会提供了很多优质但绝对廉价甚至是免费的公共服务。这样可以让企业在一个相对宽松的环境里予以充分发展。

　　上海：

　　发动创新引擎

　　追赶香港步伐

　　尽管民营经济在上海这个城市中所占的比例并不很大，但因为上海国际化大都市的定位，所以上海的民营企业给人一种群体印象——起点高、普遍具有国际化视野。

　　在国际最前沿、高科技领域所占的自主创新比例，明显高于本次“重庆媒体沿海行”所采访的其他城市。

　　“重庆媒体沿海行”第一站抵达上海，就巧遇上海市工商联联合江苏、浙江两省工商联组织的“长三角民营企业自主创新论坛”举行。长三角的苏、浙、沪三地在今年不约而同把自主创新作为未来发展的“新引擎”。

　　上海把科技创新作为城市发展的“华山一条路”，制订了以持续提高创新能力为核心内容的中长期规划，近年来又实施“聚焦张江”等策略，进一步聚集科技资源。

　　它在国家创新基金中的立项数目从1999年的全国第9位上升为第二位。张江、紫竹、漕河泾、闵行等高科技开发区成为世界500强在中国最集中的地区，跨国公司设立研发中心172家，在物理学、生命科学、材料科学、信息技术等领域涌现出一大批原创性的科技成果。

　　不过，与公认的国际型都市香港相比，我们还是不难发现：上海民营经济的主体发展领域大多还是停留在传统服务业，而都市工业、民营科技和私营出口贸易的比重增长缓慢。

　　要知道，国际化特征仅仅以企业从事对外贸易的程度来衡量是远远不够的。香港这座城市最鲜明的国际化特征，就是其独特的“经济组合”和在世界经济活动中的“统筹兼协调者”的角色。

　　但是在上海迈向国际化大都市的进程中，城市对各种要素的集聚功能、城市自身的服务功能以及各项基础及制度的完善，都将会给民营经济的成长壮大创造优越的环境和空间。都市日益扩展的消费需求、都市产业的布局调整、产业链的延伸、各类企业机构的集中都会带给民营企业无尽的创作灵感和无限的创业机会。

　　苏州：

　　用新苏南模式

　　走自主创新路

　　其实，新苏南模式就是在苏州、无锡等地首先对原来的“苏南模式”进行自我反思之后，提出的一个全新的发展战略理念。

　　苏州在这新一轮的竞跑中，提出了“科学发展观”时代的“苏州之路”。他们提出：准确理解科学发展观的本真意义；三维视角观察“苏州之路”，产业升级、城市发展、人的现代化是主要轴线；走向新全球化时代的中国新型现代化；探索苏州版的科学和谐发展模式；率先发展、科学发展、和谐发展。

　　从苏州组装到苏州制造、再到苏州创造，然后由苏州创造发展到富国富民的和谐发展之路。近年来注册外资雄居全国第一的苏州已经成为著名的“世界工厂”，但即使全球高科技产品都在这里生产，而具有高技术含量的高端处理环节并不在苏州完成，本地提供的仅仅是低端技术和加工劳动。没有自主知识产权、没有属于自己的名牌，只是扮演了一个挣钱最少的打工者角色。苏州开始意识到：这种反差极大的差异性分配意味着：自主创新是实现经济跨越式发展的必由之路。

　　苏州市第九次党代会明确提出了建设国际新兴科技城市的目标，也只有通过自主创新能力的显著提升，甚至产生质的飞跃，一个城市才可能经常地产生具有重要价值的原创性科研成果，为经济发展提供源源不断的动力。

　　而在另一个层面，苏州市“两个率先”课题组提交给苏州市委、市政府的报告中指出：通过对国内31个大中城市1999年到2003年部分统计指标的跟踪，2003年，苏州城市居民人均可支配收入排在全国第十位，同深圳的差距由11834元扩大到了13575元；而其GDP年增幅达到了19.24%，远远高于31个城市10.08%的平均水平，达到人均GDP57992元，在全国大中城市中居前列。但是，大多数苏州人觉得生活质量的提高没有经济发展得快。苏州居民收入同人均GDP增幅之差是31个城市中最高的，可以说经济高速增长所带来的实惠，老百姓并没有全部享受到。

　　2005年9月30日，苏州出台了“引才三策”：（1）、两院院士落户苏州，安家费100万元；（2）、省级以上专家享受生活医疗补助；（3）、2010年人才总量要达到84万人，突破人才“瓶颈”。为此，苏州在所有的国家级和省级开发区，建立了各类创业园、科技园、研究生院等。目前，科技园入住企业近300家，已经进入的科技人员有近5000名，IT、IC、生物科技等高科技领域的产品研发和设计集群开始起步，并已经设立了IC设计、软件测试、知识产权保护等三大公共服务平台。

　　2004年1月，苏州出台《关于促进民营经济腾飞的决定》，2005年6月，苏州市政府对媒体称，今年上半年，苏州私营个体投资总量首次超过外资，跃居各种投资类型之首。成为继上海、北京、深圳、广州之后，全国第5个民营企业数超10万户的城市。向来以外商投资为主力拉动经济增长的苏州市，出现了外资与民资双轮驱动的新局面。

　　截至今年6月底，苏州市个体工商户总数达24万多户，注册资金总额达102亿元。与此同时，全市民营企业已拥有中国驰名

商标8件、江苏省著名商标105件，在全国大中城市中居前列。今年上半年，民营经济纳税预计突破120亿元，同比增长30％左右。截至今年6月底，全市民营经济累计吸纳250多万人就业，占全市就业总人数的60％以上。重青报特派记者 李翔