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■新快报记者 黄海昀
担心出现新的垄断及无利可图
“新出台的社区、农村基本用药目录中列出的药都是最常用的普药，在渠道上是没有利润的，如果想以此来降低农村用药价格，很难！相反，可能出现新的垄断！”有药企发
出如此担心。
近日，国家食品药品监督管理局（SFDA）公布《首批定点生产的城市社区、农村基本用药目录》（下称《定点用药目录》），在业界引起争议，不少药企质疑，这是否会违市场规律、形成新的垄断？更有不少企业则认为，即使入围定点生产，也可能遭遇渠道难题。
据了解，与《定点用药目录》一起出台的还有《城市社区、农村基本用药定点生产企业条件》，相关药品生产企业可根据目录、定点生产企业条件要求，向SFDA提出定点生产的申请。经批准后，可进行城市社区、农村基本用药的生产销售。
该目录涵盖了包括注射用青霉素钠、阿莫西林胶囊、注射用头孢唑林钠等13种化学药及一清胶囊、七厘散、九华痔疮栓等14种中成药，基本上都属于目前居民常用药品。
分析人士指，此次《定点用药目录》的出台是配合国务院关于保障农民用药需求以及城市社区医疗改革的一次大动作。国家食品药品监督管理局药品市场监督司负责人表示，这主要是解决老百姓“看病贵、看病难”问题。
但是，对于新出台的政策，记者近日采访了解到，不少药企仍处于观望状态。白云山制药总厂厂长陈矛表示，尽管白云山有品种进入该目录，但是药监局还没有出台申报的具体细则，目前只是在做可行性评估，还没有实质性操作。
广州潘高寿药业董事长魏大华也对记者表示，由于细则还没出台，该公司还没有行动。他表示，事实上，这27个品种的药都是基层临床常用的廉价药品，企业在渠道上是没有利润的，有的甚至会倒贴钱，但企业仍然要做，这主要是为企业的其他品种和企业品牌市场占有率。因此，他分析，单单靠这样一个政策来降低农村药价是不现实的。
与此同时，他还表示出担心，是不是只有进入了《定点用药目录》才能进入社区、农村的指定市场？如果是这样，拿到资格证将非常重要。他说：“即使不赚钱也不能放弃，无论如何都要拿到准入证。”
有业内人士质疑，如果设置这样一个门槛，必须进入定点《定点用药目录》才能进入农村市场，这会否出现新的垄断？
（金陵／编制）
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