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■中非建交50周年系列报道之七■汪勤梅
在中非关系建立五十周年之际，又传来了一个喜讯：中华人民共和国和乍得共和国，根据两国人民的利益和愿望，决定自2006年8月6日起恢复大使级外交关系。这是继去年西非大国塞内加尔同我国关系正常化之后，中国对非洲工作取得的又一重大胜利。
今年6月，温家宝总理访问非洲在刚果（布）曾说，中方赞赏刚果政府坚定奉行一个中国政策，支持中国和平统一大业。同时温家宝向与台湾当局保持所谓“外交关系”的少数非洲国家发出真诚善意的呼唤：目前非洲仍有6个国家同台湾保持所谓“外交关系”，中国与这些国家既无历史纠葛，亦无遗留问题，更未做过任何损害其利益的事情。我们愿意在和平共处五项原则基础上同这些国家建立正常的关系，希望它们尽早认识到发展同中国关系的重要性，回到一个中国的立场上来。
在不到两个月的时间里，乍得顺应时代潮流，率先与台湾当局断绝一切官方关系，同中国大陆恢复外交关系。这充分说明了温家宝呼唤的真诚和善意之深，打动了少数仍与台湾当局维持外交关系的非洲国家领导人的心，进一步动摇了这几个非洲国家与台湾关系脆弱的根基。据8月8日台湾《自由时报》称：“塞内加尔和乍得这两个大国失守后的骨牌效应，布基纳法索已成为惟一的法语系邦交国，在其他法语国频频招手的情况下，布基纳法索能否抵挡住中国（大陆）的诱惑？令人忧心。”发展同中国友好合作关系是非洲国家和广大非洲人民不可抗拒的历史潮流，可以预期，在不久的将来，五个仍同台湾当局保持“外交关系”的非洲国家，同中国大陆实现关系正常化指日可待。
中乍恢复外交关系，是我国对非政策的胜利，也是今年初我国发表《中国对非洲政策文件》的一个重大成果，《文件》强调在和平共处五项原则指导下，中非交往要努力实现互利、双赢、共同发展的目的，其精神和内容对非洲有巨大的吸引力，特别是中国与尼日利亚、安哥拉等国具有典范意义的合作，使乍得等国动心。
乍得给人们的印象是一个不太为人知晓、小而贫困的国家，但乍得是与台湾当局在非洲仍有“外交”关系的六国当中，国土面积最大的国家，有128万余平方公里，其他五国面积都在30万平方公里以下。乍得是非洲新兴的石油生产和出口国，也是非洲潜在的石油生产和出口大国。代比总统执政以来，进行经济结构调整，重点整顿国营企业和公职部门；鼓励私人和外国投资，实行自由经济；打击走私，保证税收；积极争取国际援助。2000年以来，乍得宏观经济形势好转，财政状况也有改善。
乍得资源较丰富，主要有钨、锡、铜、镍、铬、天然碱、白陶土等。1970年以来，已初步探明乍得不仅蕴藏有石油，而且分布广，储量大。油脉从东洛贡省到南方的萨拉马特、西洛贡、凯比河、中沙里、坦吉莱省。另外，北方的博尔古、恩内提、提贝斯提等省均有石油。其中仅多巴盆地蕴藏量约为9亿桶石油。目前有关外国石油公司继续进行勘探工作。据有关专家透露，乍得石油蕴藏量可能超过非洲的加蓬，甚至与尼日利亚的储量相当。2000年乍得正式启动石油开发计划，2003年7月顺利投产，石油业迅速发展。2004年乍得——喀麦隆输油管道正式开通，全年生产原油5000万桶，乍得已成为非洲又一个新兴和潜在的石油生产大国。乍得需要更多资金、技术、设备发展本国与石油相关的基础设施，还要有可靠的市场以支持民族经济的持续发展；而中国为了保证经济持续的发展也需要更多的资源，中乍两国经济互补性甚强。
此前，尽管中乍没有外交关系，但共同利益把双方之间的暂时障碍逐渐清除，使两国重新走到一起。1997年8月12日，乍得与中国政府宣布外交关系中止后，由于乍得需要价廉物美的中国商品，中乍贸易仍在继续进行，两国贸易基本态势是逐步下降，我国对乍得有出口，几乎无进口。2001年，两国贸易跌至谷底。随着形势的发展变化，从2002年双边贸易开始大幅回升，特别是2004年和2005年两国贸易出现飞跃式的发展，进出口贸易总额增长数十倍。主要原因是我国从乍得进口原油大增。两国贸易飞速发展的重要意义在于：乍得每年增加一两亿美元的外汇收入，这对于财政收支和外贸连年赤字的乍得不是一个可有可无的数字。虽然中乍今年6月前尚无外交关系，但两国贸易按照《中国对非洲政策文件》精神，实现了互利、双赢、共同发展的目的。
相比之下，台湾当局近年同乍得的双边贸易，如同陈水扁的政权江河日下，一年不如一年，2001年以来台乍贸易有两个明显的特点：台湾与乍得进出口贸易额逐年大幅下滑，2001年为7729万美元，2003年却仅为157余万美元，相差近50倍，2004年为82万余美元，又减少了近一倍；其次，台湾对乍得出口多，进口少，无补于乍得。
一言以蔽之，非洲朋友对台湾当局的“金钱外交”、“弹性外交”不知所云。两者之间该取谁舍谁，乍得政府心中是有数的。也可以说，在《中国对非洲政策文件》精神的感召和温家宝的真诚呼唤下，中乍恢复外交关系是意料之中的事；中国大陆取得对非工作又一重大胜利，也是必然的事。
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