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外企建工会仍须谨防“花瓶化”


http://finance.sina.com.cn 2006年08月10日 11:02 金羊网-民营经济报

  沃尔玛曾经是拒建工会的“钉子户”,如今在中国工人维权意识逐渐启蒙的大背景下,开始接受工人权益组织,可以说“是一种历史性的突破”。

  8月5日晚11时,31名沃尔玛华东百货有限公司南京新街口分店的员工,自发组织成立了该店工会委员会。这是沃尔玛公司的员工在中国自发成立的第三个工会组织。此前,沃尔玛晋江分店和深圳湖景店员工分别在7月底和8月初成立了各自的工会组织。(8月7日《中
国青年报》)

  沃尔玛曾经是拒建工会的“钉子户”,如今在中国工人维权意识逐渐启蒙的大背景下,开始接受工人权益组织,可以说“是一种历史性的突破”。日前全总接着又及时提出了外资企业60%的建会目标,无疑是一种“趁热打铁”的行为,意在掀起一波在外企建工会的热潮。但同时我们也应该认识到,目前在国内设有工会的外企仅占总数的25%左右(一说33%),从25%到60%,需要各地工会为这个“指标”而努力。对此我们应有清醒的认识。

  目前在国内,工会在此方面发挥的作用还不突出。今天,国企工会的身份仍很复杂,辅助性行政管理机构、后勤服务部门、国家领导企业的中介组织等等,多重角色兼而有之。全总基层组织建设部部长郭稳才曾说,在很多国企里,虽然工会人员编制极少,却是最“悠闲”的部门之一,工作主要停留于组织一些活动,“唱唱跳跳,发发戏票”,“开会搬凳子,打球吹哨子”。在此,工会已经严重“花瓶化”。

  而在私营企业里,工会组建难已成为近年来困扰工会组织工作的一大难点问题。变化大、职工流动快的私营企业,特别是小企业组建工会艰难。由于相当部分的私营企业特别是小企业还处于资本的原始积累阶段,业主们认为自己在企业有绝对的“自主权”,更不愿意因上缴工会经费等影响到企业的“经济利益”。同时,在中国整体劳动力过剩、就业不充分的背景下,个人在企业面前毫无疑问是弱者,组建工会在企业主眼里更是“大逆不道”的行为。

  在市场经济发育成熟的国家,工会拥有很高的地位,可以在劳资谈判中代表劳方提出工资要求。然而令人遗憾的是,跨国巨头们在这种“本土化”方面经验非常丰富,在仅有的组建了工会的企业中,“花瓶化”现象也十分严重。前段时间,

世界500强企业富士康位于深圳的工厂屡遭媒体炮轰,成为一些媒体笔下的“血汗工厂”。
苹果
电脑畅销的iPod随身听大部分都是这里月工资还不到400元的工人生产的。虽然该企业设有工会,却如同蒸发了一样,没有为维护职工权益发挥应有的作用。

  按照现代主流经济学理论,市场经济体制下的社会结构必须要有一个由政府、企业(资方)、工会三方互动、相互制约的协调机制。组建工会不是目的,而是要在企业和职工之间建立一种利益博弈的机制。(陈才)

  (紫/编制)


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