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■经济评论员张潇
国家认证认可监督管理委员会(下称“认监委”)将对各种“乱认证”进行分类整治，其中包括“收编”大名鼎鼎的“全国牙防组”。（《东方早报》8月8日报道）。
有资料显示，我国认证机构颁发的认证证书数量和国内企业获取证书数量都名列全
球首位。虽然经国家审批合格的认证机构仅有100多家，但实际在行使认证之权的机构数量却超过万家。而全国牙防组之所以能成为众矢之的，更多的是因为它之前太有名气、太具权威了。随后，“3·15标志”“中国抗菌协会”等也迅速“落马”，消费者对身边形形色色的认证失去了信任。
认监委决定整顿认证市场，老百姓都要举双手欢迎。目前，国内认证业面临的一个最大问题是公信力的丧失。根据一项调查显示，广州市民中仍相信权威认证的人不足一成，其中只有不到8%的人表示还相信全国牙防组。公众普遍质疑，认监委如何能保证这些被“招安”认证的“绿林”们不重操旧业，有钱就盖戳子？因为“收编”就意味着国家给了“全国牙防组”一个合法的名分，从此之后，原本非法的收钱—盖章也变成正大光明的认证程序了。想解决信誉危机，认监委的收编行动恐怕只能适得其反。
2003年，国家就通过并施行了《中华人民共和国认证认可条例》，但仍然有以上关于权威认证机构的信誉问题出现，导致此种问题出现的原因是什么呢？首先是国家的监管不力，国家认证认可监督管理委员会的存在，不仅是为了审批有资质的认证机构，更重要的是对认证市场进行监管。“制假者”有罪，而那些故意作假“买”认证的企业单位也是罪魁祸首之一，除了撤消所获得的认证外，也要制定其他的处罚措施。因此，建立完善认证监督机制迫在眉睫。
其次是让认证机构成为独立的第三方。以美国为例，其标准化、技术监督和产品认证的体系比较分散，但又井然有序。全美国有400多个专业学会、协会或同行业组织制定各专业领域的标准，其认证标准、执行认证的公司有独立的运作程序，而保证权威、公正才是其生存的根本。
不解决认证业靠企业生存、缺乏第三方独立性与相关配套法律不完善的问题，类似“全国牙防组”事件还不会完。
(观宇/编制)
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