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能耗考核与ＧＤＰ增长反向合力可能为零
我国今年上半年的经济发展情况近日公布完毕。从这些上半年的数据看，2006全年度进入“万亿ＧＤＰ俱乐部”的省份（港澳台除外），有望增加到7个。今年上半年，广东、山东、江苏、浙江ＧＤＰ分别达到了11416．8亿元、10206．4亿元、9871．2亿元、7123亿元，确保成为万亿俱乐部的领军团队；河南、河北以5506．9亿元、5146．9亿元分别排在5、
6位，从两省的增长势头看，“两河”出局的几率较小；而最有希望成为第7个加入万亿俱乐部的，是上半年ＧＤＰ达到4781．9亿元的上海。
然而这些政绩风光的省份，如今也遇到了成长的“烦恼”——万元ＧＤＰ能耗考核。
“万元ＧＤＰ能耗考核与ＧＤＰ增长之间的关系，目前看来似乎两个反方向的力，双方各自发力，合力就有可能变为零。而要两者逐渐合为同方向的合力，估计得有个四五年时间。”采访中，有专家给记者做了上述比喻。
影响一
重化工业陷入发展迷途
万元ＧＤＰ的能耗高低由工业能耗的比重直接决定，而工业能耗里，重化工业又占据了相当份额。据记者了解，山东比较热衷于重化工业，山东规模以上工业消耗了其全省能源88．2％，相应的，山东也在全国范围内属于能源消耗大户。
在浙江，有关人士表示，目前浙江正处在重化工业阶段，如新的需求结构将进一步拉动汽车、住房等产业发展，这些都有可能会导致能耗提高而不是降低。“其实，高污染、高能耗的产生，并不是重化工业本身的问题，而是因为粗放型的增长方式，这是增长方式的问题。”浙江省发改委有关人士在电话里向记者表示，浙江早在去年上半年就开展“腾笼换鸟”，力求转变经济增长方式，据他介绍，今年，为了达到节能指标，浙江省财政将拿出4000万元的资金专门推动重点企业的节能工作。但中国社科院经济研究所宏观室主任袁钢明告诉记者，降低能耗需要巨大的投入，恐怕有些地区无力承受，已经投入的，其效果在短期内很难体现出来。
影响二
官员政绩考核遭遇两难
“能耗考核主要是考核基层一把手。”浙江省发改委人士表示，一方面要考虑经济增长，另一方面要考虑能耗指标，这就不得不要求基层的一把手们，有个取舍。
记者在采访中了解到，地方官员对待能耗考核的态度，还要看个人政绩考核中，能耗考核到底有没有列入，否则，地方官员很容易“避轻就重”。据记者了解，浙江省、山东省近日纷纷出台文件，把万元ＧＤＰ能耗和规模以上工业增加值能耗等指标，作为领导班子任期内的实绩考核指标。长三角区域“十一五”规划专家组成员郁鸿胜教授在接受新华社记者采访时，更是坚决地认为，将能源消耗、环境保护等内容纳入绩效评价后，怎么执行、谁来执行，都要落实到具体部门去。
影响三
ＧＤＰ增长何去何从
重化工业如果不发展，当地的经济增长可能要放缓；重化工业如果大力发展，在能源消耗指标上就可能无法达标。一时间，ＧＤＰ增长何去何从，成了各地两难的选择。
对于这种两难的选择，河北省社会科学院研究员却给了记者明确的回答。他向记者表示，河北省不应该为了能耗考核而放低增长速度。他认为，在当地落实国家经济政策的时候，必须要认真考虑经济是不是真的热，哪些行业热，再采取有针对性的措施。“我认为确保经济有个正常的速度比较好，因为经济增长不是纯经济增长的问题，还涉及到就业、社会稳定等等一系列因素。”中国社科院经济研究所宏观室主任袁钢明则向记者表示，如果新一轮的宏观调控力度强大，不排除在今后有关部门再出重招的可能性，这样一来，预计今年预定的降耗指标在一定程度上会实现，而各地的经济增长速度则会有一定的缓和。
专家视点＜＜＜
马凯：努力实现今年节能目标
国家发改委主任马凯指出，要把节能摆在更加突出的战略位置，努力实现今年和“十一五”节能目标。
上半年，我国各地区、各主要行业能源消费增长速度超过ＧＤＰ增速，这使得全年单位ＧＤＰ能耗降低4％的目标能否实现成为疑问。对此，马凯强调，实现今年和“十一五”节能降耗目标，必须抓好节能目标责任制和评价考核体系、大力推进结构调整、全面实施十大重点节能工程、抓好重点耗能企业节能管理、完善节能保障机制等十大方面。
袁钢明：08年前降耗指标难实现
对于上半年我国单位ＧＤＰ能耗不降反升的消息，中科院经济研究所宏观室主任袁钢明认为：“情理之中。”
袁钢明说：“乐观估计，最快到明年或2008年的时候，中国的能源生产才可能饱和，在这之前，降耗指标恐难完成。”袁钢明说：“当前的能源快速生产和我国当前的经济结构密切相关，而经济结构短期内很难改变，中央提出的单位ＧＤＰ降耗指标，着眼于未来的生产和消费格局，而对于当前来说，实现难度很大。”（来源：江南时报/上海证券报）
各省区市上半年GDP座次 落定 投资四大"增长极"
快速增长的山东经济24日终于交出了上半年的答卷：GDP超过1万亿元。
至此，全国各省区市上半年GDP前三名座次排定，与去年相同，依次仍为广东（上半年全省实现生产总值11416.8亿元，同比增长14.4%）、山东（上半年全省实现生产总值10206.4亿元，同比增长15.3%）、江苏（上半年全省实现生产总值9871.2亿元，同比增长15.4%）……
如何确保实现节能目标增长如何突破能源瓶颈怎样落实？
当前，无论在生产领域和流通领域，还是在消费领域，节能管理都是薄弱环节，浪费能源、跑冒滴漏现象仍很普遍。要强化管理，建立起“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级”的节能管理制度。
新闻分析：“节能新政策”新在哪？
今年上半年，我国经济以10．9％的速度快速增长，但能耗增长快于经济增长，单位ＧＤＰ能耗不降反升。为此，国家已经或即将出台一系列“节能新政策”，以约束性指标和优惠性政策为抓手，力图掀起全社会的一场“节能风暴”。
在约束性指标方面，首先是理顺能源产品价格，抑制能源低成本消费，形成高成本使用能源的约束机制。
节能新政频出 力度前所未有 节能风暴将带来啥
形势严峻，解决问题刻不容缓。近日，一系列节能降耗措施相继出台，国务院常务会议讨论并原则通过《国务院关于加强节能工作的决定》，并提出抓好六项节能工作；国家发展和改革委员会与30个省级人民政府签订节能目标责任书，能耗标准将成为政府核准项目的强制性门槛；中央财政将继续完善相关政策措施，理顺能源产品价格，抑制能源成本消费，实行节能税收政策……
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来源：综合
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