经济增长成本加大资源环境压力未减

http://finance.sina.com.cn 2006年07月31日 08:56 中国经济时报

　　■年中地区经济述评·中部篇■本报记者王

　　今年上半年，中部地区经济表现可圈可点。河南这个农业大省，以强劲的工业发展跻身工业大省行列，从上半年ＧＤＰ１４％的增长，可以看出其领跑中部的态势。中部地区其他五省经济增长分别为：江西１２．６％、湖北１２．４％、湖南１２．２％、山西１２．１％、安徽１１．９％，均超过全国平均值。

　　今年是“十一五”的开局之年，可以看出中部地区各省都力争开好局。另外，今年正值各地政府换届，在一定程度上也促进了地方经济的快速发展，有人称其为“地方政府的政绩冲动”。但不容忽视的问题是，虽然经济增长平稳快速，但增长成本加大，资源环境压力并未减轻，应警示地方政府，加快转变经济增长方式。

　　经济增长的内在动力增强

　　上半年中部地区与全国其他地区的共同特点是投资增长迅速、出口和消费平稳增长。中部地区还显示出非公有制经济活跃、高新技术产业增速加快、涉农投资增加等特点。

　　比如河南，非公有制经济表现活跃，工业总量呈现超越公有制之势，规模以上工业中，非公有制工业增加值比重达到４９．５％，实现利润比重达到５５．７％；城镇投资中，民间投资比重突破五成，攀升至５２．９％；出口企业中，民营企业增幅达５０．２％，民营企业出口增量占５７．８％。非公有制经济为河南经济发展注入了强劲动力。在投资方面，湖南、湖北、江西等省非国有经济也表现活跃。湖南非国有经济投资增长３５．５％，增速比国有投资快９．３个百分点，占全社会固定资产投资的比重达６２．２％；江西非国有经济投资也超过国有投资；湖北非国有投资逐渐成为投资主体，投资比重占城镇投资的５８．９％。

　　高新技术产业则表现在电子信息、光机电一体化等产业发展快速，并且高新产品出口增势迅猛，高新区发展势头良好，科技投入力度加大。湖南上半年共完成高新技术产品产值８４６．０５亿元，同比增长２３．７％；完成高新技术产品增加值２５４．７５亿元，增长１９．１％。湖北高新技术产业完成增加值３０３．９３亿元，同比增长２７．３％，增速比上季度提升３个百分点，比同期规模以上工业发展速度高出６个百分点。

　　受建设社会主义新农村和中央农业政策的影响，上半年中部地区农业投资都普遍加大。湖南农村投资达１５７．３亿元，比去年同期增长３３．５％，增幅快２５．１个百分点。江西农业投入大幅增加，增长７０．７％。但值得注意的是农业大省河南，第一产业投资增长乏力。上半年第一产业投资２０．８１亿元，增长２４．０％，低于城镇投资增幅２０．７个百分点，占城镇投资的比重仅为１．１％。分析人士认为，河南是农业大省，第一产业投入不足，将对该省经济和社会的和谐健康发展带来不利影响。虽然农业投资增加，但受农资价格上涨和农产品价格下跌的制约，中部地区农民增收的空间仍然受到挤压。

　　上半年，仍有一些不利因素影响中部地区经济发展，比如由于原材料、燃料、动力购进价格上涨中部地区企业生产成本大幅提高，压缩了企业利润空间，部分企业出现亏损。

　　转变经济增长方式依然艰难

　　中部地区在经济高速运行的同时，资源和环境的代价仍然很大，转变经济增长方式难度加大。有资料显示，２００５年湖南的ＩＣＯＲ为３．１增量资本产出率即每增加一元ＧＤＰ需要的投资额，高于广东的１．７７和浙江的２．４８，也高于美国、德国、法国和印度等国家１．５左右的水平。这个数据表明湖南投资效率欠佳。２００５年湖南省建成投产的重大工业项目所涉及的企业一季度工业增加值仅增长１１．２％，低于同期工业增加值８．８个百分点。可以推算今年上半年湖南省的ＩＣＯＲ仍然不低，投资效率提高艰难。江西省的统计分析也显示，该省经济增长方式明显过于粗放，表现为：资源消耗较多、效率较低、产业层次也较低。

　　不久前公布的２００５年全国３１个省、市、自治区单位ＧＤＰ能耗指标显示，中部地区单位ＧＤＰ能耗普遍偏高。山西每万元ＧＤＰ消耗２．９５吨标准煤，是全国平均水平的２．４倍，位居全国第四。根据“

十一五”规划纲要，山西省单位ＧＤＰ能耗要年均降低５．６％，五年降低２５％。虽然该省在国家宏观调控政策的推动下，许多高耗能企业得到关停、整顿和治理，节能降耗取得一些成效，但受超重型产业结构的影响，压力依然很大。特别是随着焦炭、钢铁等产品价格的逐步企稳走高，一些高耗能企业在利益驱动下又有死灰复燃的可能。而湖南省单位ＧＤＰ能耗和单位工业增加值能耗分别为１．４吨标准煤／万元和２．８８吨标准煤／万元，高于全国平均水平和大部分发达省市，在中部仅低于山西。这些都表明我国资源和环境压力仍然很大，实现降耗４％依然艰巨。

　　在中部地区工业结构中，高耗能产业比重较大、耗能装备技术水平较低，是造成单位ＧＤＰ能耗较高的主要原因。如果再转移一部分重工业企业，中部地区能耗指标下降压力将非常大。

　　据悉，今后我国将以省为单位公布相关能耗的四个指标品种：单位ＧＤＰ能耗、单位ＧＤＰ电耗、单位工业增加值能耗和单位ＧＤＰ能耗降低率。中部地区资源利用率还不高，一些行业的利用率甚至只有５０％到６０％，而

能源消耗却偏高，循环经济发展不够。这些都警示中部地区，转变经济增长方式不应再是口号，而要落实在操作中，体现在数据上。

爱问(iAsk.com)

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经济增长成本加大 资源环境压力未减

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