银监会唐双宁建议：每年发行5000亿支农国债

　　为解决新农村建设资金不足，银监会副主席唐双宁建议

　　本报讯(记者 刘宝强) 在29日举行的“今日中国论坛·中国农村金融论坛”上，中国银行监督管理委员会副主席唐双宁表示，建设新农村，迫切需要加大对农村的资金投入。据初步测算，到2020年，社会主义新农村建设需要新增资金15万亿至20万亿元人民币。他建议发行支农特别国债，每年发行5000亿元。

　　唐双宁建议，可以通过发行支农特别国债或特别政策性金融债的方式解决资金不足的问题。由财政或政策性银行发放，由农村信用社代理，按商业原则运作，将筹集的资金运用到农村，增加“三农”投入，解决新农村建设资金投入不足的问题。

　　唐双宁表示，目前在城乡金融改革发展中，存在八个不平衡，包括机构发展不平衡、改革进度不平衡、资金投入不平衡、经营环境不平衡等。

　　为解决这些不平衡，唐双宁表示，要加快构建农村金融服务体系，改革农发行，扩大其业务经营范围，将其企业化运作。他认为农发行现在的问题是网点不足，可以由农信社来代替。唐双宁还表示，用5至10年时间，将农村合作金融机构分期分批过渡为现代金融企业；按照机构企业化，改革