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2005年对我国群众体育和全民健身来说，是具有重要意义的一年。它既是《中华人民共和国体育法》颁布十周年，又是国务院颁布的《全民健身计划纲要》实施十周年。国家体育总局副局长冯建中在岁末举行的2005年全国群众体育工作会议上说，《纲要》颁布实施十周年来，我国群众体育事业取得了辉煌成绩，积累了宝贵经验。面向广大人民群众的多元化体育服务体系初步建成，群众体育事业进入了一个发展速度最快、发展态势最好的时期。
37％的人参加体育锻炼
冯建中在回顾全民健身工作所取得的成绩时指出，近10年群众性体育活动广泛开展，城乡居民体育健身意识普遍增强。他说：“根据对全国28个省、自治区和直辖市的调查结果，到今年年底，我国7至70岁人口中经常参加体育活动的人数占全国该年龄段总人口的37.1％，基本实现了《纲要》这一阶段预期全国经常参加体育锻炼人数达到37％以上的目标。”
此外，全民健身工程建设力度不断加大。据第五次全国体育场地普查结果显示，到2003年，全国共有各类体育场地850080个，比1995年末增加了38.1％；体育活动场地面积13.3亿平方米，比1995年增加了70.5％；每万人拥有场地6.58个，人均体育活动场地面积1.03平方米，分别比1995年末增长了31.6％和58.5％。在此期间，中央和各级地方政府利用体育彩票公益金和政府财政，建设群众身边的健身路径工程33314条，配置小篮板16456副，修建乒乓球台60645个，为广大人民群众就近就便参加体育锻炼创造了良好的条件。
体育彩票投入全民健身
据国家体育总局群体司副司长续川介绍，仅2005年总局就投资6000万元在全国建设了1200个全民健身路径工程。同时，在全国范围内试点建设专项路径篮球长廊100条、乒乓球长廊200条。为更好地推动全民健身工程进一步发展，总局在2005年还投入体育彩票公益金2100万元，应用预制式轻型钢架结构建设模式，选择12个试点单位，进行了“雪炭工程”和社区全民健身活动中心综合健身馆试点项目建设。
续川透露，总局在2005年投入到群众体育和全民健身工作中的资金约为2.7亿元，占总局本级体育彩票公益金的60％。在这2.7亿元当中，有80％投入到了场地建设和全民健身工程中，其他则用于群体大型活动、群体科研、国民体质监测和资助社会体育组织等。
人均场地是日本的1/20
续川说，尽管近年来我国在体育健身设施建设方面投入不少，但是与一些经济比较发达的国家相比我们的差距还相当大。例如，上文提到我国人均体育活动场地面积为1.03平方米，而日本等国的这项数据达到了人均20多平方米。而且，虽然近年来我国体育健身设施的数量增加了很多，但在质量方面差得还比较多，远远不能满足需要。
第二次全国国民体质监测圆满完成测试任务，是2005年我国群体工作的另一项重点工作。此次国民体质监测对象为3至69周岁的中国国民，分四个年龄段进行，总监测样本量为22万多人。这是自1995年以来我国第二次组织大规模的中国群众体育现状调查与研究工作，获取了当前中国国民体质状况比较完整的数据。目前，已经进入数据整理、验收、汇总和分析处理阶段。
农民健身工程今年展开
随着《全民健身计划纲要》的进一步实施，农民健身工程和职工体育受到了越来越高的重视。据续川介绍，明年全民健身工作的主要任务就包括全面启动亿万农民健身工程和加大职工体育工作力度。
续川说，实施亿万农民健身工程是体育系统落实党中央提出的“建设社会主义新农村”的一个具体行动，主要目的是把全民健身服务体系覆盖到广大农村，使广大农民享受到基本的体育服务。今年总局将从本级彩票公益金中集中8000万元，全面启动这项工程。
《全民健身计划纲要》颁布十年来，我国群众体育总体呈上升势头，但职工参加体育锻炼的人数和体质状况呈下降趋势。为进一步加大职工体育工作力度，总局决定把职工体育作为2006年群体工作的重点，采取一些措施推动机关、企事业单位广大职工参与到体育活动之中。
（金陵／编制）
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