让高信用企业感觉不到海关存在

　　深圳海关创新通关监管模式正式启动分类通关监管制度

　　让高信用企业感觉不到海关存在

　　【本报讯】昨日，深圳海关举行新闻发布会宣布，决定从7月26日起全面实施“客户协调员制度企业”监管通关模式，并正式启动分类通关监管制度。其目的是让高信用企业感 觉不到海关的存在，而低信用企业感觉海关无处不在，以规范企业贸易行为，高效通关，提升深圳产品国际市场竞争力。

　　正式启动“分类通关制度”的序幕

　　据深圳海关关长邹志武介绍，早在2005年3月，深圳海关率先建立起“客户协调员制度”。通过委派专家型人员为客户协调员，对企业实行专门化管理和个性化服务。2005年，深圳海关在15家规模较大、信誉较好的企业开展试点。截至2006年3月底，深圳海关已经对60家大型企业实施了“客户协调员制度”。

　　在此基础上，深圳海关推出了“客户协调员制度企业”监管通关模式。5月31日，深圳海关开始在大鹏、皇岗、南头海关试运行，并选定了华为、东芝和华安3家具有代表性的公司作为首批“客户协调员制度企业”监管通关模式的试点企业。7月3日，该关又把怡亚通、环旭电子等11家企业纳入试点范围，试点企业总数达到14家。“客户协调员制度企业”监管通关模式于7月26日的全面实施，拉开了“分类通关制度”的序幕。

　　首批试点企业订单大幅上涨

　　新闻发布会上，与会的进出口企业普遍反映，在“客户协调员制度企业”监管通关模式试点过程中，企业的

供应链效率提高，国际订单快速增长。据统计，60家“客户协调员制度企业”今年上半年的订单量比去年同期大幅增长62％。

　　深圳

长城开发科技股份有限公司副总裁陈朱江告诉记者，同样是进口物料征税申报，由于海关实施电子审单及专窗“接、打、放”一体化操作，整个过程由原来的4小时缩短为现在的半小时。开发科技在手机新业务发展方面也很有斩获。

　　四类企业享受不同通关待遇

　　邹志武介绍，分类监管通关制度就是把企业守法信用等级作为分类监管的基础依据，进而建立起与客户协调员制度企业、高信用企业、中信用企业和低信用企业相对应的四类监管通关模式。

　　“客户协调员制度企业”监管通关模式适用于守法经营、管理规范、规模较大的企业。高信用企业监管通关模式适用于信誉良好、管理规范的其他企业。中信用企业监管通关模式适用于信誉一般、管理较好的企业。低信用企业监管通关模式适用于信誉及管理较差、风险较高的企业。

　　走私、拖欠关税将被取消资格

　　邹志武提醒企业，“客户协调员制度企业”监管通关模式是以企业自管为重要基础的通关模式，对企业的规范管理提出了更高要求。适用监管通关模式的企业如出现以下情况之一的，海关立即取消其适用监管通关模式的资格：发生走私行为；无故拖欠海关税款；不配合客户协调员或海关其他部门监管工作；被海关取消“客户协调员制度”企业资格的；发生重组、改制、查封、破产等重大情况，有可能影响海关正常监管的；存在其他严重影响海关监管情况的。