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社评:要金山银山更要绿水青山


http://finance.sina.com.cn 2006年07月27日 02:10 中华工商时报

  在昨日召开的全国节能工作会议上,国家发改委副主任姜伟新与30个省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团和14家央企负责人签订了节能目标责任书。这表明,我国新一轮的节能降耗战役正式打响。

  当2006年上半年的相关数据陆续浮出水面之后,我们赫然发现,我们有了更多的金山银山,与此同时,我们仍然在继续践踏着、污染着甚至毁灭着赖以生存和发展的绿水青山

  相关数据显示,我国GDP产值在上半年继续保持快速增长势头,增长速度为10.9%,其中有两个省份半年内实现的生产总值超过万亿元,增长速度超过14%。而在上半年,我国财政收入突破2万亿元,达到去年全年2/3的水平。

  金山银山丰厚殷实,那么,我们的绿水青山、我们的GDP能耗怎么样呢?

  情况相当不乐观。

  虽然没有具体的统计数字,但是权威部门的信息显示,今年上半年中国

能源消耗增长速度仍然高于同期GDP增长速度,能源利用效率并未如人们期望的那样稳步上升。由于在此之前,有关部门制定了2006年实现单位GDP能耗下降4%的目标,这个目标能否实现,正成为中国政府面临的一项重大挑战。

  国家统计局和海关总署发布的相关数据显示,主要能源的产量上半年都有较快增长,如全国发电量增长12%,并迅速转化成消费量;原煤产量增长12.8%,目前煤炭的产需基本平衡。同时,石油消费量呈现大幅上升趋势,上半年原油、

成品油进口增长都在16%左右。值得一提的是,
钢铁业
的能源消耗十分惊人。根据统计,钢铁业仅占GDP总量的3.14%,但其消耗的能源却占全国总量的15%。而钢铁行业的产能过剩已是不争的事实。在这样的情况下,今年上半年钢材产量还是增长约25%。

  如何才能降低能源消耗、保护环境,已经成为摆在我们面前的一件大事。

  浙江省政府的做法值得借鉴。不久前,浙江省政府任命下属的11位市长和

  58位县长担任本地区节能降耗的“第一负责人”,该省下发的文件同时规定,各级政府和部门的目标责任制中要纳入节能降耗目标。

  把节能降耗纳入政府部门和官员的目标责任制中,是一个行之有效的办法。这样的办法,一方面使得相关部门和官员,对自己分管行业的节能降耗工作,提高了积极性,同时,有利于政府机关本身的节能降耗。浙江省的调查显示,2004年,浙江省行政中心人均日用电量是杭州普通市民的9倍。在将节能降耗纳入目标责任制后,类似的消耗将会大幅度降低。据悉,国内不少省市也已开始陆续出台文件,将节能降耗纳入官员考核体系。

  希望不久的将来,我们能从有关官员嘴里听到这样的话,“我们这里不但有金山银山,还有绿水青山”。(27B8)


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