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"根不深步不稳不成群"是短命之因
尽管珠海2005年民营企业的税收和国民经济产值所占比重分别占全市的65%和68%,民营企业对珠海经济的贡献在不断增大,但是该市工商部门统计的数据,珠海市民企的平均寿命不足3年。珠海地税局就民企“短命”现象给出的解释是:民企发展存在着“根不深、步不稳、不成群”的问题。
据悉,在日前由该市政协组织召开的“珠海市民营经济发展研讨会”上,来自政府方面的工商、经贸、银监人士,以及民企代表等30多人,就珠海民企的发展
问题纷纷表示:民企生存困境既有源于政策和市场等外部因素的制约和影响,也有企业自身因素的影响。
最新统计显示,截至2006年6月30日,珠海市新增个体工商户总数49454户,其中现有私营企业21183家,投资者人数46209人,注册资本293亿元,吸纳就业人数50万。私营、国营和外资三者所占比重分别为67.1%、21.5%和11.4%。2005年民营企业税收和国民经济产值所占比重分别占全市的65%和68%。
有分析认为,尽管民企对珠海经济贡献率不断提升,但是不少民营企业刚刚出世便告消逝。珠海市工商部门的数据显示,2003年珠海市新注册私营企业3629户,当年注销企业1792户;2004年度新注册私营企业3629户,当年注销企业1247户;2005年全市共有12668户个体工商户办理歇业手续。据测算,珠海市的民企生存寿命不足3年。
工商机关给出的结论,同样得到了该市地税局方面的印证。有关人士指出,珠海市民企发展存在着“三不”问题。第一就是“根不深”:相对江浙及珠三角其他城市而言,珠海的民营经济特别是大型企业大都不是本土企业。随着特区土地价格、税收等政策优惠期陆续到期,地缘、区位人力资本优势不断弱化和消解,企业外迁情况比较严重;第二是“步不稳”:全市民营企业数量占了全市企业户数的90%以上,但是经济总量偏小,质量不高,缺少龙头企业。在珠海,高技术、高附加值的贸易出口行业大多由国外企业或外地企业在做,其所占市场份额达85%以上,本地企业只占有15%;第三是“不成群”:珠海民企有很多“单打冠军”,如中富塑料制品、威尔医学制品、金山软件的网络产品,但是光有龙头没有配套企业。目前,珠海本地中小民营企业难以为一些强势行业、大行业作配套,不能形成簇群发展的“榕树效应”。
与此同时,珠海私营企业协会的调查显示,珠海民企发展存在五大外部难题,如经济和社会地位不平等,政府产业政策缺乏稳定性,政府扶持政策配套措施不落实等。就珠海发展而言,大力发展民营企业已经成为当务之急。目前,政府在外部环境的创造上有不可推卸的责任,要创造公平、公正、平等的环境,使国企、外资企业和民企在一条线上起跑。(27B1)
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