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国税总局屡败屡战
借此轮房地产调控的东风，国税总局又发布了措辞严厉的108号文件，要求各地税务局和财政局在房地产交易场所设置征收窗口，对二手房交易强制征收20％个人所得税。看来，传闻已久的个税强制征收这次要动真格了。
其实，二手房征收20％个人所得税，早就是一项有法可依的政策。只是从实际情况来看，执行似乎总成问题。此前的二手房个税实行“自觉申报”制。没有强制，有几个人会去“自觉申报”？因此，其所收税款在全部个人所得税总数中几乎可以忽略不计。
从试点来看，市场对二手房个税普遍难以接受，此前杭州、南京、北京等地的试点均以失败告终，市场以不交易作为抵抗。加税引发的弊端在泉州也有所见，国六条出台后，营业税的征收使泉州的二手房交易陷入低迷，房产中介生存艰难，更多的市民采取“私下买卖、公证交易、延缓过户”方法避税，造成二手房交易纠纷的增加。
征收二手房个税，国税总局一直在努力。2004年10月二手房征个税杭州试点宣布停止后，2005年10月初国税总局抛出“一站式”强制征收的156号文件，以严厉的语气重提旧话，对办理不动产发票的地点及流程作了详细的规定，对存量房交易环节所涉及的税收要求实行“一站式”征收，不纳税者不得过户，“先税后证”。
然而，这一招也没见效。2006年6月国家税务总局再次强调，二手房应缴个税并非新政。可是从实际情况看，不缴个税一样能过户。这样，谁还会去交二手房个税？
因此，相关部门是否配合，才是政策能否执行下去的关键。接下来相关细则是否出台，值得关注。（小禾）
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