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■叶檀
最近兴起的基尼系数之争,其实质是对社会经济差距的认可和接受程度。对社会差距认识个人感受不同,所以必须有个统一的衡量标准,政府围绕这个标准制订政策,可以缓解社会贫富差距和社会矛盾。
讨论的核心不在于中国是否需要基尼系数,而是社会是否需要这么一套评价标准。等到社会问题爆发方才大梦初醒,通常为时已晚。
基尼系数确实存在种种结构上的缺陷与取数失误,也存在水土不服的问题。不过,作为一个使用已近百年的国际通用指标,目前还找不到一个更好的替代模型。理智的做法并不是急于否认基尼系数。
对于基尼系数的怀疑,典型的有两种表现,一是认为我国过高的基尼系数不可怕,不会出现大的社会动荡,因为我国有贫困线、低保线与下岗职工最低补助线三层堤坝守护最低收入群体的生活;第二种表现是认为基尼系数本身并不准确,有夸大之嫌,可能被利用作为劫富济贫的手段。
对于前者,他们忽视了政府的保障政策根据具体数据而来,如果基尼系数过大、社会反响过于强烈,那么政府投在堤坝上的费用就会相应增多,以加强低收入人群的抗风险能力。对于后者,也许有经济学家太过担心劫富济贫现象在正在市场化路途中的当今中国社会上演。不过,闭目塞听恐怕不是好方法。
承认社会贫富差距并不必然导致劫富济贫,相反,从历史上来说,劫富济贫发生的时候正是大多数政府不愿意承认或者无力面对社会贫富差距的时候。承认客观存在的问题,尊重民众的要求,并且对这一问题的严重性进行标准化衡量,而后寻求解决之道,才是正确的做法。
(作者系《每日经济新闻》首席评论员)
(金陵/编制)
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