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中新网7月18日电 最新一期《瞭望新闻周刊》刊载文章指出，尽管美国调整对华出口管制政策是一个积极姿态，但在“放”还是“收”的问题上，美方仍瞻前顾后犹疑不决。
喧嚷多时的美国调整对华出口管制政策一事终于有了实际的举措，美国政府于当地时间7月6日公布了《对中华人民共和国出口和再出口管制政策的修改和澄清及新的授权合格最终用户制度》草案，美国公众可在11月3日之前提出意见，以便该《制度》最终定稿。
《瞭望新闻周刊》文章称，最近几年，美国商务部加快了审批对华出口许可证申请的速度；这次发布《制度》，至少是一个新的积极姿态，表明美国至少还愿意正视中美贸易中的这个问题，而不像以前那样在双边磋商中完全矢口否认。
文章指出，若美国真能放松对华出口管制，对中国而言意味着进口资本设备的可选择范围扩大，能争取更好的商业条件；对美国有关行业而言，意味着他们分享中国经济增长利益机会的增长。
文章称，任何一个守成大国对新兴大国的心态都是复杂的，既希望分享新兴大国经济增长的利益，又希望逼迫、诱导新兴大国接受自己主导的国际秩序，并遏制其综合实力的增长。美国在调整对华出口管制问题上的做法就充分体现了这种心态。5月22日，来华讨论放松对华出口管制的麦考密克离开北京前接受媒体采访，声称美国政府将在几周之内就对华出口管制问题正式提出“兼顾两个方面的修改计划”；次日，美国国防部在其网站发表2006年中国军力报告，声称中国军力已改变亚太军事平衡，危及台海现状的维持，表现出了对中国军力不断发展的更强的担忧。
文章表示，已公布的《制度》也不足以令人过于乐观的期待，因为这项《制度》虽表示要降低民用产品对华出口管制，却扩大了他们所称的“军用产品”对华出口管制范围，而且有关规定条款相当模糊，有待相关实施细则出台明确。
文章最后指出，其实，中国并不指望能够用钱买来技术进步，因为一个大国可持续的技术进步只能建立在自主创新之上，所以中国并不指望美国对华出口管制能在短时间内出现戏剧性的大幅度放松。
但是，中国希望尽可能减少这种管制对中美、乃至中国与第三方正常贸易的干扰，毕竟，这是中美双方乃至第三方共同利益之所在。(梅新育)
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