退休人员每年以6%的速度递增,养老保险个人账户空账就以每年1000亿元的规模增加 人口老龄化冲击养老保险 | |||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2006年07月15日 14:59 半岛晨报 | |||||||||
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晨报讯(首席记者辛敏娟) 21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会,人口老龄化冲击养老保险。昨天,在大连召开的全国养老服务社会化经验交流会提出这样一个观点。参加该会议的有窦玉沛、闫丰、李本公、刘俊文等国家和省市领导。 全国老龄办常务副主任李本公在发言中指出,人口老龄化对我国经济社会的全面协调可持续发展产生了深刻的影响,也造成了很大的压力。
首先是养老保障压力较大。首先受到冲击的是养老保险。劳动和社会保障部透露,在退休人员每年以6%的速度递增的情况下,养老保险个人账户空账以每年1000亿元的规模增加,到“十五”末期,已经达到8000多亿元。与此同时,目前我国80%以上的劳动者基本没有养老保险,原财政部部长项怀诚在人民大会堂国际社会保障协会第28届全球大会上透露:到2004年11月底,社保基金资产规模已经达到1900多亿元。这个数字看上去不算小,实际上只有人均100多元,与我国25000亿养老金缺口相比,差距还十分巨大。据劳动和社会保障部统计,1980年在职职工与退休人员的供养比是13:1;1990年为10:1;而到2003年,这个比例已经锐减到3:1,预计到2020年,领取养老金的退休者将超过1亿人,届时抚养比例将达到2.5∶1。中国养老保险制度能否可持续发展,关系到社会人心的安定,已成为摆在中国政府面前的迫在眉睫的重大课题。 其次是医疗保障面临挑战。老年群体是医疗卫生资源的重要消费对象。卫生部曾经有过统计,60岁以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍,伤残率是全部人口伤残率的3.6倍,老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1.9倍。可是我国卫生医疗事业发展较经济发展却相对滞后。目前,我国公共卫生支出占整个GDP的比重为0.9%,而世界平均水平是4%,在一些发达国家,这个比例更高达40%。第三次国家卫生服务调查结果表明:城镇没有任何医疗保险的占44.8%;农村没有任何医疗保险的占79.1%。群众有病不去就诊的比例为48.9%,应该住院不去住院的比例为29.6%,38.2%的患者未就诊和70%的患者应该住院而未住院均是因为经济困难,老年人看病难、看不起病的问题尤为突出。 我国在1999年进入老龄化社会,目前全国60岁以上的老年人口已达1.43亿,占总人口的11%,为亚洲老年人口的一半。专家预测,到2050年,老年人口总量将超过4亿,比目前法、德、意、日、英五国的人口总和还要多。 |

