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■谭炳才
所谓硬，就是不柔软、缺乏弹性。硬发展就是不协调、不和谐的发展，影响人民安居乐业的发展自然是没有道理的。
1992年至1996年的五年间，广东全省GDP年均递增高达17.7%，成为广东历史上投入
最多、增长最快、成就最显著的时期。改革开放后经过27年的发展，我国经济实力大大增强，尤其是广东，全省经济总量已从1978年的185.85亿元增加到2005年的21701.28亿元，超过新加坡、香港等国家和地区，GDP、财政收入和外贸进出口总额分别占到全国的1/9、1/7和1/3。
但是，当经济发展到一定阶段，会带来一系列的社会问题，这有规律可循。国际经验表明，一个国家如果人均GDP达到1000～3000美元时，经济社会正处于转型期，矛盾冲突非常激烈。2005年，我国人均GDP达到1700美元，广东已达2882美元，正处于矛盾的多发期、凸显期。当前，我国城乡收入差距呈日益扩大的趋势，整个社会处于非均衡发展状态，很不利于社会协调发展。
从基尼系数来看，1980年，世界银行经济考察团对中国考察后指出，目前我国基尼系数已超过0.4的国际警戒线，达到0.45！广东的情况与全国相似。2005年广东城镇地区基尼系数为0.363，农村为0.329，由于城镇地区与农村地区居民收入差异较大，综合后肯定超过国际警戒线。
从行业收入来看，由于行业垄断和高增长、高收入的原因，收入分配过分向个人倾斜，使行业之间的收入差距总体上呈扩大的趋势。1978年我国最高行业和最低行业的工资比是1.38：1，2005年我国职工平均工资最高行业为最低行业的约5倍。2000年，广东在岗职工年平均工资最高行业与最低行业之比已达3.08：1，以后年份呈日渐扩大趋势。
收入差距不断扩大，折射出社会阶层、利益主体的分化程度加快，引发的矛盾和冲突日益加剧，同时也反映出国民财富在分配制度方面存在缺陷。如果任其发展，不加引导节制，必然导致社会动荡不安，拉美国家这方面就有许多深刻的教训。例如巴西，在2002年，人均GDP超过了3000美元，城市化率达到82%，但贫困人口却占到国民人口总数的34%，贫富相当悬殊，这是一种典型的现代化“陷阱”，一边是现代化，一边是贫困化，有增长、无发展，多数人享受不到现代化的成果。
显然，经济的发展不能再高于一切，要兼顾社会的发展，注重经济与人口、资源、环境的协调发展，注重人与人的和谐发展、全面发展。因此，在当时经济发展比较滞后，人民生活水平不高的时候，邓小平提出“发展是硬道理”，强调加快经济的发展无疑是正确的，但当经济社会发展到转型时期，社会矛盾高发、冲突加剧、影响到社会和谐稳定的时候，就要适当调整经济社会的发展战略，重新布局国民收入分配利益格局，兼顾各阶层、各行业、各区域、各团体的利益，满足社会不同主体的利益诉求，以促进经济社会的繁荣进步。
以人为本的、全面的、协调的、可持续的发展，才是硬道理；没有兼顾各方利益，引发利益冲突，影响到国家长治久安的硬发展，从根本上说、从长远上说，都是没有道理的。
（作者系广东省政府发展研究中心宏观处副处长）
（金陵／编制）
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