部门纠错要百姓埋单的“制度性弊端”

　　据工人日报报道：某市公安局车辆管理部门有一项执行了10多年的规定：新车落户必须要有挂靠单位。最近，该市私家车“挂靠”制度悄然解冻，以前落户在单位的车辆，要想落在个人名下，竟然要通过旧机动车交易市场进行交易，缴纳3.5％的交易税后才能落户。

　　其实早在2002年8月，国家有关部门就发出了《关于禁止强迫机动车主挂靠驾驶员服务中心的通知》，但是，该市在四年之后才在有关部门的监督下取消“挂靠”制度，更让人 难以接受的是，在取消“挂靠”制度时，“制度性弊端”的后遗症也显现出来—部门纠错要百姓埋单。目前我国针对已上牌的车辆只有通过二手车交易这一渠道才能过户，所以车主只能以自卖自买的方式进行变更，否则就没有合法身份。

　　任何一项制度的制定与出台，需要考虑到可能带来的弊端，因为铲除这些弊端和医治后遗症所花的代价往往很高，“制度性弊端”会带来“制度性损失”，付出“制度性代价”。