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多哈回合僵局近期难以破解


http://finance.sina.com.cn 2006年07月13日 06:00 深圳商报

  世界银行行长沃尔福威茨近日给将要参加G8峰会的各方领导人发出信件,希望各方能够在将于本月15日至17日举行的峰会上打开多哈回合谈判的僵局,以使更多的人能够脱离贫困。为什么世界银行行长要写信给G8国家领导人?因为这些国家的政策是保护还是开放,关系到多哈回合的成败。

  农产品、工业制成品和服务贸易等国际经济的重大问题上,多哈回合的谈判没有达
成一致,主要就是因为发达国家不肯让步。世界贸易组织的总干事拉米也表示,发达国家不肯放弃或者削减对农产品补贴的问题和关税问题,富国对发展中国家的工业品关税问题,是多哈回合的“三角”难题。

  美国对农场主的补贴名目繁多,自然弥补了其价格劣势而在出口上具有了

竞争力。欧盟的共同农业政策CAP,其开支达到欧盟总开支的一半以上。比利时的奶牛平均一天一头奶牛得到3欧元的CAP补助。而这个世界上有好多人还没达到一天生活费1美元的最低标准。日本的牛肉和大米因为巨额补贴,已经比国际市场价格高出许多倍。

  另外,发达国家也在用非关税贸易壁垒,包括绿色壁垒阻止发展中国家的产品。农产品贸易中的绿色壁垒近期大大提高。第一,发达国家以环境保护为由,对一些有害生态环境的进口产品除征收一般关税外,还课以进口附加税,以限制、禁止其进口。第二,许多国家启用绿色环境标志,如德国的“蓝色天使”,加拿大的“环境选择”,日本“生态标志”等,没有标识就等于没有入门证。第三,绿色卫生检疫制度。比如日本仅大米就有47项农药残留量检测标准。

  工业品方面现在的情况也是如此,比如欧盟的RoHS和WEEE法令,也就是《报废电子电气设备法令(WEEE)》和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质法令(ROHS)》,对家用电器等耐用消费品进入欧盟市场影响很大。

  发达国家在对自己有利时竭力鼓吹自由贸易,千方百计要让发展中国家打开大门让他们的制造商和服务商进入其市场;而在对自己不利时则用这个那个标准限制人家的产品进入,而且不肯放弃对没有竞争力的农产品保护。而发展中国家没有得到相应的承诺,也不会城门洞开让国际竞争者长驱直入。例如,美国和欧盟一直要求巴西、印度等发展中国家开放其工业品和服务市场。而发展中国家则坚持,只有发达国家先开放农产品市场,才会开放其国内市场。

  看来,多哈回合的僵局近期内难以打破。那么,全球12亿每天生活花费不到1美元的人,其处境的改善还是遥遥无期。


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