|
本报讯从7月开始，合肥市将建立并全面启动政府主导、结合市场化运作的新投融资体制，全面加快大城市建设。昨天下午，在合肥市城市基础设施项目推介会上，合肥市政府向与会的19家金融机构，一次性抛出城市路网建设、危旧小区改造等城市基础设施项目“绣球”。
建立新投融资体制
为充分发挥财政性资金杠杆作用，防范财政风险，今年以来，我市对投融资体制做出重大改革，实行借、用、还一体化，决策、执行、监督相分离的管理体制，整合合肥市建设投资公司、交通控股公司、城建控股公司为合肥城市建设投资控股有限公司，组建强有力的投融资运作平台。
据了解，到2010年，合肥市要实现预期目标，必须每年保证不少于900亿元人民币的固定资产投资。但是，今年财政收入预计达到160亿元，仅仅依靠政府导向完成每年不少于900亿元的投资显然是不现实的。因此，市政府从实践中明确，在固定资产投资方面，尤其是基础产业和公用事业投资方面，需要通过政府导向和市场运作并举来经营和发展城市。
今年5月，市委、市政府成立了合肥市投融资管理委员会，负责处理投融资领域的重大决策事宜。6月12日，在建设投资公司、交通投资公司、城建控股公司的基础上，合肥市政府注资5亿元，成立注册资本达到56亿元人民币的合肥市建设投资控股（集团）有限公司，这标志着合肥市在基础产业、重要行业和公共事业方面的投资和融资开始告别“多头”管理。据悉，建设投资公司属于计委主管，交通投资公司由交通局主管，城建控股公司则由建委主管。
政府抛出“四大绣球”
昨天的推介会上，市政府向金融机构推出的基础设施项目，主要包括续建基础设施项目、今年陆续开工的 40 条城市路网和“十一五”期间需要改造的 214 个危旧小区项目，会上还透露，滨湖新区建设、重组我市供水、燃气、公交、客运、供热、电力等优质资产，也将是融资的主要内容。
据市建设投资控股（集团）有限公司总经理钱军锋介绍，续建基础设施项目主要包括道路工程、环境综合整治工程和污水处理项目，整个项目概算总投资71．6亿元，已完成工程量33亿元，现到位资金22．6亿元，有一定资金缺口。此外，今年我市新开工建设（改建）金寨路、包河大道、四里河路等三批共计40条道路项目，新建道路总长142．8公里，工程估算总投资103．6亿元，今年预计需要建设资金53．2亿元。在危旧小区改造上，目前共有229个项目，除已经开始实施的25个项目外，尚有214个需要改造，改造经费大约需要160亿元。
金融机构欲建银行团
推介会上，与会的19家银行金融机构的负责人纷纷表示，他们对合肥的跨越式发展充满信心，愿意为合肥的进一步发展贡献力量，加大在肥的投资力度，并提出了金融机构欲建银行团的办法。
市委常委、常务副市长王林建表示，合肥要充分运用各类金融资源，积极探索资产证券化和产业投资基金等融资方式，大力启动本地民间资金，吸引国内外各类资金投入城市基础设施建设。对于这次投融资行为，政府将摒弃过去单位借贷、单位还款的方式，而采取政府统借统还，保证到期还款，确保政府信誉，但同时也对各大金融信贷机构提出建议，希望大家可以拿出相应的政策支持合肥的建设。（朱静 毛晨）
| 
