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本报记者张世斌 通讯员牛谦平 李跃生
峰峰集团有限公司党委把党建工作的创新,紧紧与企业的经济发展联系在一起。2004年,他们将ISO9000标准引入到党建工作中,建立起一套符合自身特色的党建工作质量管理体系,促进了企业党建工作的标准化、制度化和规范化,形成了“靠制度管人、按程序办事”的良好运行机制,提高了党建工作的质量和水平。与时俱进敢于创新
峰峰集团在建立现代企业制度进入攻坚阶段时,集团各级党组织充分发挥自身优势,宣传群众,组织群众,使广大职工群众理解改革,支持改革。为推动企业实现跨越式健康发展,他们确立了十大创新机制,使党建工作的管理理念、管理手段和管理方法不断创出新方法。
去年以来,他们在党组织和党员中开展“四创”活动,即创新、创先、创优、创效。创新,就是党员观念技术创新;创先,就是党员各项工作都要走在前列;创优,就是党员所在的岗位、所干的工作要达到优质标准;创效,就是党员和党员干部,所在的责任区效益必须是最好的。黄沙矿在300多名党员中,开展创“先锋岗”活动。作业的党员都佩带“共产党员”胸徽或在安全帽上标写“共产党员”的标志。每一个作业段都设置着“共产党员标准岗”。每个党员作业区内的安全、质量、效益都必须是一流的,具体指标都量化到每一个党员头上。使党建工作真正融入到了生产、经营工作中去。大胆探索认真实施
为了探索党建工作的“标准化”道路,峰峰集团组织有关部门和单位的人员到江西铜业公司,考察学习党建工作如何引入ISO9000族标准,如何使这个标准发挥作用。经过考察学习,为在党建工作中引入ISO9000族标准提供了决策依据。
“在党建工作中推行ISO9000标准,是不是为了哗众取宠?”面对一些人的疑虑,为了统一思想,消除误解,峰峰集团党委邀请有关专家和专业人员前来讲课,解疑释惑。为了让大家更好地了解ISO9000族标准,集团公司连续组织了由各单位党委书记、中层领导参加的座谈会。同时还以《工作简报》,并通过《峰峰矿工报》、广播和电视、板报等多种形式,宣传党建工作与ISO9000标准,使得大家对这一标准有了深入的了解。
2005年5月1日,峰峰集团党组织正式把ISO9000族标准引入到党建工作中。按照ISO9000的要求,对党建工作的各类制度、流程进行认真梳理、整合,反复修改,形成了科学、规范、系统的党建体系三级文件。这一体系确立了明确的党建质量方针和清晰的党建质量目标。将党建工作归纳为自身建设、决策、领导和支持群众组织工作、稳定工作、企业文化建设、特色工作、临时性工作等七大过程,每一项工作、每一个环节、每一步流程都进行细化,做到有计划、有实施、有记录、有检查、有反馈,科学运行。使党建工作“柔性”变“刚性”。
梧桐庄煤矿开拓区党支部书记朱新煜,是从综掘区副区长过来的,他说:“我原来的认为这项工作就是看到上边来文件,下边报情况就完了。现在一看ISO9000族标准,就知道了我的工作任务是那么的具体。有了标准,我很快就进入了角色。”他告诉记者,前不久一个副区长与一个工人发生了矛盾,他两边做工作,指出双方的错误,又让副区长高姿态,很快使两人矛盾化解。他说:“我在做他们俩的工作中,谈了几次话,都有记录。这就是我的硬指标。”
经过一年多的运作,峰峰集团通过了中国方圆标志认证集团有限公司的现场审核,5月30日,全国政协委员、方圆标志认证集团管理委员会主任李忠海在北京人民大会堂,向集团党委书记、董事长张文学颁发了“峰峰集团有限公司委员会党建质量管理体系通过ISO9001:2000认证证书”,成为全国党建工作通过质量认证的企业党组织中党员人数最多、组织规模最大的一个党组织。廉政建设保驾护航
峰峰集团党委把党风廉政建设作为党建工作的重要内容。党委书记张文学提出了“监督也是生产力”的观点。他说:“监督可以提高执行力,保证企业经营规范运作,防止失策失误和经营程序上的漏洞,引导经营者的价值取向,从而既为企业护航又能保证企业效益最大化。”在这种思想的指导下,峰峰集团建立了反腐倡廉“大宣教”格局,纪检监察与组织、宣传、工会、报社等部门建立了工作协调制度,形成了纪委组织协调、发挥各家优势的党风廉政教育格局。
在建立健全监督制约机制中,峰峰集团党委修订完善了《党委常委会议议事规则》、《党政联席会议议事规则》,积极推进权力公开透明运行,对涉及企业人、财、物、事管理等权力部位和职工群众切身利益的1183项权力,组织编汇了职权目录和流程图,利用网络、电子显示屏、触摸屏、公开栏等载体,对领导干部权力运行的决策、执行、结果等进行动态公开。
根据“源头治腐”的要求,峰峰集团在推进经营管理体制改革中积极开展效能监察。先后制定了《招标管理办法》、《招标监督办法》等20余项制度。在煤炭销售体制改革中,围绕煤炭运销各项制度的执行、销售价格的制定、流程、合同履行率回款情况进行了监督检查。集团公司对资本性投资运营、工程建设项目承建、废旧物资拍卖,以及非煤类产品市场管理等方面进行了效能监察。三年来,共监察项目361项,挽回和避免经济损失1.4亿元,提出改进管理建议1033条,建章立制891项。连续三年被省国资委评为效能监察先进单位。去年,峰峰集团立案46起,53人受到了党纪政纪处理,为企业挽回经济损失150万元。
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