首份GDP能耗公报: 河北位列各省市第23位

　　（本报记者：王真）

　　作为第一份能耗公报，《2005年各省、自治区、直辖市单位GDP能耗等指标公报》于6月底发布。此次统计结果显示，2005年全国单位GDP能耗1.22(吨标准煤/万元)；单位GDP电耗1358.5(千瓦时/万元)；单位工业增加值能耗2.59(吨标准煤/万元)。

　　这份由国家统计局、国家发改委和国家能源领导小组办公室共同发布的公报规定，今后将以省为单位公布相关能耗的四个指标品种：单位GDP能耗、单位GDP电耗、单位工业增加值能耗和单位GDP能耗降低率。

　　公报数据显示，能耗最高的省、区、市是宁夏、贵州和青海，单位GDP能耗分别是4.14(吨标准煤/万元，下同)、3.25和3.07；较低的省份，广东、浙江、江苏分别是0.79、0.90和0.92。而作为钢铁大省的河北，单位GDP能耗是1.96，高于全国平均值，在列评的31个省市中，位列第23位。

　　国家统计局表示，此次发布的数据将作为计算“

十一五”时期各地区单位GDP能耗等指标降低率的基数。因此，如果按照“十一五”期间规划的要求，单位GDP的能耗降低20%，就可以推算出5年后全国万元GDP能耗目标是0.976吨标准煤。而据此推算，5年后河北万元GDP能耗目标是1.568吨标准煤。

　　为实现这一节能目标，河北省已经建立GDP能耗指标考核公报制度。据悉，考核公报指标包括考核指标和公报指标。考核指标为各设区市万元GDP能耗和万元GDP能耗降低率(GDP采用2000年可比价)；公报指标为各设区市万元GDP能耗和万元GDP能耗降低率，万元GDP(2000年可比价)电力消费量，规模以上工业企业万元工业增加值(2000年可比价)能耗。

　　据悉，本月底国家统计局会公布各地区上半年GDP单位能耗，并将此作为一项常规工作。据了解，按照现阶段的规划，应该是每年6月底公布上一年能耗情况，7月底公布本年上半年情况。

　　●相关报道：发改委下放省别能耗指标

　　“发改委正在制定分解各省的能耗下放指标，以完成‘十一五’规划的20%降能耗目标。”6日，发改委规划司司长杨伟民表示。

　　他透露，分解指标不会一刀切，将会根据各省产业结构、能耗治理水平、消费量等因素分类别制定对应的指标。

　　下放指标将遵循两个原则，杨伟民表示，首先是尊重各省自己制定的“十一五”规划目标。“如果他们制定的规划中，能耗指标等于或者高于20%，那么我们不会过多干预。”

　　其次是针对各地规划中低于20%的省份，大约占总量的三分之一，将建立模型供同类省份进行比较。

　　据悉，发改委正在研究，把这类省份集中起来建立模型，使其相互有可比性，并得出能耗平均值作为高能耗省份下放指标的参照。

　　在此之前，诸多业内专家对20%的可行性提出过质疑。对此，杨伟民表示，中国有实现这个目标的行政基础，在当前国家行政主导经济能力较强的条件下，只要实行各省能耗的公布制度，就会像原先GDP指标一样产生一个指挥棒的导向效应。