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收入分配改革需独立机构“操刀”


http://finance.sina.com.cn 2006年07月07日 20:25 北京现代商报

  据说,国家发改委推进收入分配制度改革的意见草案初稿在去年9月就已拿出来,现在正一个地方一个地方、一个部委一个部委地征求意见,然后再一步步地修改,最乐观的估计称:“今年年底出来就很不错了。”

  一场关乎全民的改革,而且还是关于收入分配这种涉及个人切身利益的改革,要拿出一个系统的并具有可行性的方案的确颇费脑筋,所以我们也充分理解这种长时间的酝酿。

  既要兼顾公平又要兼顾效率的收入分配改革的确不是件易事。不过,让人有些纳闷的是,此次意见草稿在第二个层次的“推动改革和制度建设”的七方面措施中,有三条是直接针对垄断行业收入分配和公务员工资问题的,而且明确说明要加强对垄断行业和国有企业收入分配的监管;构建规范的国家公职人员工资制度。

  但我们这份改革方案从去年到今年却仍在包括国资委在内的各个部委之间征求意见,国家各个部委是

公务员阶层,高收入的垄断国企基本都在国资委麾下,让公务员和高收入者来调整自己收入的分配,让既得利益者商量着如何从既得利益分出一杯羹给低收入者,这种自己改自己的分配改革的确难度大。

  如果说难度大是意见出台周期长的原因,那么这种难度是不是可以理解为是一种与虎谋皮的错误造成的呢?

  据称有意见提出,要适时成立国家高层次的统管收入分配制度改革的组织机构,综合协调和组织对各级政府部门、法定机构、国有企事业单位收入分配的监督管理,不过,按目前的状况来看,尚未有丝毫另设机构来进行收入分配改革的迹象。

  杨雪婷


爱问(iAsk.com)


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