约束性指标将列入地方政府考核标准

　　发改委副秘书长杨伟民表示

　　本报讯 （记者刘宝强）国家发改委副秘书长杨伟民在“50人经济论坛”演讲时表示，国家在十一五规划期间计划将农耕用地保持在18亿亩，能耗降低20％，主要污染物排放减少10％。目前发改委正在将这个指标进行具体分解，然后落实到每个地区，作为对地方政府的一个考核标准。

　　杨伟民表示，为了体现科学的发展观，考核地方政府指标分为两类，一类是预期性指标，从产出方面制定的GDP指标，一类是约束性指标，从投入和产出方面制定的指标。在这个基础上实现的增长才是理想的增长，各个地区是否发展，关键在于是否落实这几个指标，如果仅仅是GDP取得了快速发展，但是约束性的指标没有达标，仍然不合格。

　　他表示。目前各级政府全面主导资源配置，行政力量很强，过于看重GDP的增长，必然的结果就是投资拉动型经济增长，难以转变为消费拉动型的经济增长。他同时针对目前的社会主义新农村建设表示，千万不要以为建设社会主义新农村就是跟国家要钱，建设新农村的出路在于城市化。