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荆楚网(湖北日报)
省扶贫办主任 许业富
关键是加快脱贫步伐。改革开放20多年来，我省贫困人口大幅下降，扶贫开发取得很大成绩，但任务仍然十分艰巨。目前，全省29个重点县市极端贫困和相对贫困人口仍有43
0万人。由于每年各地的自然灾害、市场风险、因病就医等因素的影响，常年返贫人口均在50万人左右。据全省调查，“十一五”期间，我省贫困地区、老区和“百乡千村”地区需要消除的贫困人口共有663万人，这是新农村建设的最大软肋。“十一五”期间的目标是：力争2010年底以前基本消除贫困，为建设社会主义新农村提供脱贫保证。
重点是加强基础设施建设。近年来，省委、省政府高度重视，投入基础设施建设力度不断加大，特别是对1300个重点贫困村实施整村推进，收到了十分明显的效果。去年，省政府集中2.35亿元资金，计划连续两年解决6457个自然村不通广播电视的问题；集中8亿元资金，解决1777个村不通电话的问题；在发展贫困地区公共事业方面，对农村学生免收杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活补助；建立农村公共卫生和基本医疗服务体系，加强人畜疾病防治等等。这些行之有效的措施，加上培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农村人口的整体素质，就能明显改善贫困地区农村的生产生活条件和相对落后的面貌。
核心是增加农民收入。进入新世纪后，我省农村的贫困呈现出“岛屿型”的新特点，集中分布在大山区、深山区、石山区、库区、低凹湖区、地方病重灾区，重点区位在国家和省定的29个重点贫困县（市）、100个重点乡镇、1000个重点贫困村和303个老区乡镇。目前共有7519个重点贫困村，占全省行政村总数的24.1%。这些村自然环境和发展条件迥异，尤其是群众增收门路窄，必须千方百计拓宽增收渠道，努力向农业内部挖潜，调整产业结构，发展庭园经济，开拓农产品市场，加大劳动力转移培训的力度，引导富裕劳动力向非农产业和城镇有序转移。要大力开展整村推进，扶持发展支柱优势产业，对一方水土养不活一方人的特困户实行易地搬迁，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度，使农民收入通过扶持得到较快增长。
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