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农村医疗不宜定位成一个产业


http://finance.sina.com.cn 2006年06月30日 02:35 北京晨报

  世行首席卫生经济学家认为——

  晨报讯(实习记者 邢飞)世界银行在北京提出建议,中国政府应在农村提供免费的个人公共卫生服务,以此消除农村患者经济上的障碍。

  “中国公共卫生服务要进行成本回收,这在国际上是不多见的。”6月28日,世界银
行首席卫生经济学家瓦格斯塔夫在北京大学的一个论坛上建议,医疗卫生事业在中国不宜被定位为一个产业。

  瓦格斯塔夫表示:“中国农村医疗卫生曾在历史上取得了举世瞩目的成就,但是近些年来,农村医疗的表现还不能说是尽如人意。”

  在这个关于中国农村医疗卫生改革的座谈会上,“新农村建设”的提出者、

北京大学
中国经济
研究中心主任林毅夫对世行的观点表示认同。林毅夫介绍,由于中国的公共卫生服务体系还不够完善,一些农民可能因为缺钱而住不起医院。

  在世界银行的卫生专家看来,农村医疗问题的背后,一个重要的原因就是农村医疗卫生经费的不足。对此,世界银行建议,“公共卫生机构由政府全额拨款,并留一定的预算,通过合同的方式,购买针对个人和整个群体的卫生服务;同时,必要的个人公共卫生服务应免费提供,以此消除患者经济上的障碍。”

  在中国,以合作医疗为基础的农村

医疗体制开始于上世纪50年代,但是由于市场经济改革的冲击和制度自身的问题,合作医疗制度在80年代出现严重下滑。2003年,国家颁布《关于建立新型合作医疗制度的意见》,希望用8年的时间,在全国农村建立起新型合作医疗制度,以解决占人口大多数的农村居民的医疗保障问题。


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