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据新华社电 国务院日前颁布了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》。新华社受权于26日全文播发这个《意见》。
《意见》提出了十条具体意见，《意见》明确，保险具有经济补偿、资金融通和社会管理的功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分，在社会主义和谐社会建设中具有重要作用。
《意见》提出，要建设一个市场体系完善、服务领域广泛、经营诚信规范、偿付能力充足、综合竞争力较强，发展速度、质量和效益相统一的现代保险业。
关键词消费
稳步发展消费信贷保险
《意见》明确提出，要稳步发展住房、汽车等消费信贷保证保险，促进消费增长。
《意见》还提出，要发展航空航天、生物医药等高科技保险，为自主创新提供风险保障。要积极推进建筑工程、项目融资等领域的保险业务。要支持发展出口信用保险，促进对外贸易和投资。
关键词健康
大力发展商业养老保险
《意见》指出，大力发展商业养老保险和健康保险等人身保险业务，满足城乡人民群众的保险保障需求。鼓励和支持有条件的企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划，提高员工保障水平。努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险。建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度。
关键词教育
保险教育纳入中小学课程
《意见》明确提出，要将保险教育纳入中小学课程，普及保险知识，提高全民风险和保险意识。
《意见》特别指出，各地区、各部门要充分认识加快保险业改革发展的重要意义，努力做到学保险、懂保险、用保险，提高运用保险机制促进社会主义和谐社会建设的能力和水平。
关键词责任
多领域试点强制责任保险
《意见》明确表示，要在煤炭开采等行业推行强制责任保险试点，取得经验后逐步在高危行业、公众聚集场所、境内外旅游等方面推广。
7月1日起即将实施的机动车交通事故责任强制保险是我国第一个法定强制险种。所谓责任保险，即以投保人对第三方依法应负的赔偿责任为保险标的的险种。这类险种最终目的是使第三方受害人获得及时有效的经济补偿，因此具有很强的公益性。《意见》指出，今后要采取“市场运作、政策引导、政府推动、立法强制”等方式大力发展责任保险。
关键词其它
行业或企业自保统一纳入保险监管 《意见》指出，要规范行业自保、互助合作保险等保险组织形式，整顿规范行业或企业自办保险行为，并统一纳入保险监管。
允许保险资产管理公司逐步扩大业务范围 《意见》明确表示，允许符合条件的保险资产管理公司逐步扩大资产管理范围。
我国将建立国家财政支持的巨灾风险保险体系 《意见》明确表示，要建立国家财政支持的巨灾风险保险体系。所谓巨灾是指台风、暴雨、洪水、地震和海啸等强大自然灾害造成的损失。恐怖主义袭击、重大人为事故也逐渐被认为是巨灾。
农业保险纳入我国农业支持保护体系 《意见》指出，要探索建立适合我国国情的农业保险发展模式，将农业保险作为支农方式的创新，纳入农业支持保护体系。
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