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新华网北京6月16日电（记者刘诗平）记者16日从铁道部了解到，铁道部近期将面向社会推出一系列新的铁路建设项目，拟通过吸引社会资金合资建设。
130年前，火车的轰鸣声震撼了沉寂的中华大地；今天，中国铁路已经穿越了三个世纪、跨越新旧两个社会。回顾那些平坦与坎坷交织，欢欣与痛惜共存的铁路发展历程，穿插其中的路标让人刻骨铭心。
铁道部有关负责人说，铁路作为国家基础设施，具有投资规模大、建设期较长、收益相对稳定、投资风险低等特点，为更好地保障投资者的权益，铁道部目前正在制定相关的政策。
这位负责人表示，铁路系统专业性很强，社会投资者对铁路的建设经营情况多不大了解。铁路部门将加大信息披露力度，向社会公开新上的项目，同时在铁道部政府网站上开辟专栏公布信息。
据介绍，我国的合资铁路起步于上个世纪八十年代，主要由铁道部和地方政府合资修建，主要是建设铁路支线。目前，已运营合资铁路25条，营业里程8000多公里，涉及资金1000多亿元，盈利20多亿元。随着铁路投融资改革的深入，一些客运专线、煤运通道等项目也进行合资，各种社会资金也陆续投资到铁路建设项目中来。2005年，新组建了20个合资铁路公司，铁道部与70多家社会投资机构，路外国有、民营企业签订了投资协议，共吸引社会权益性投资440多亿元。这些资金主要集中在煤运通道、客运专线等20个项目，其中民营资本25亿多元。
2005年7月，铁道部颁布《关于鼓励和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》，明确提出按照“平等准入、公平待遇”原则，在铁路建设、客货运输、装备制造和多元经营等领域对社会资本开放，鼓励社会资本以合资建路等多种方式参与铁路客运专线、煤运通道、集装箱站场等项目建设。
铁道部确立的铁路投融资改革总体思路是：政府主导，多元化投资，市场化运作。近两年来，铁道部先后与30多个省、区、市政府签订了共同加快铁路建设的战略合作协议，并逐步加以实施。
据了解，“十一五”期间，我国将建设铁路新线17000公里，其中客运专线7000公里，投资规模将达12500亿元。（完）
·铁路大规模建设启幕
中国铁路技术发展道路要‘先消化，再发展，最终形成自己的品牌’；‘技术引进都是通过国际招标的方式，原则是实用和经济；价格要低、而且核心技术必须转让给我们，完全遵守市场经济的规律。’ 今年三月，京沪高铁刚刚批准立项的时，铁道部长刘志军就表示，京沪高铁技术将全部自主研发，最终实现全部国产化。
据介绍，早在2004年，铁道部就通过向国内企业公开招标采购，启动了铁路动车组项目。今年，国内企业引进技术国产化生产的时速200公里动车组将陆续下线，投入运营。
·打破垄断破“冰”前行
2004年11月以来，铁道部组建了中国铁路建设投资公司，一年多来，铁道部与30个省、自治区、直辖市签订了合作建路的协议或纪要。
目前，铁路多元化投资格局已初露端倪：铁道部、河北省、山西省与华能集团、太原钢铁集团筹资65亿元，参与了石太铁路客运专线运输项目；由7家公司共同组建的唐港铁路有限公司斥资48.3亿元，负责新建迁曹铁路的运营和管理；由民资参建的浙江“衢常铁路”项目也已于近日开工建设。
与此同时，一批新建铁路投资项目正在开展招商引资。据统计，目前全国铁路已签订合作合同和达成投资意向的社会资金超过200亿元。
·2万亿融资“大蛋糕”谁享？
铁道部副部长陆东福20日在此间说，中国铁路的跨越式发展将为国内外投资者提供巨大的商机。按照2004年国务院审议通过的《中长期铁路网规划》，到2020年，初步估算中国铁路投资规模将在2万亿元以上。
尽管中国铁路取得了显著成绩，但目前我国铁路的发展还比较落后，总体上不能适应经济快速增长和社会和谐发展的要求。铁道部总经济师黄民认为，当前我国铁路发展面临的主要问题……
来源：综合
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