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农产品市场管理任重道远


http://finance.sina.com.cn 2006年06月16日 07:56 经济参考报

  中国的经济改革可以说是从农产品开始的。改革开放后最先放开的是农产品集市贸易,各级政府对农产品市场的管理似乎是驾轻就熟了。其实不然,在现代市场经济体制下政府如何管理农产品市场还是一个尚未解决的难题。比起管理现代工业品市场,甚至复杂的现代金融市场,管理农产品市场的任务,一点也不轻松。

  这里所说的农产品市场管理,不仅仅是指如何制止“黑心棉”、“注水肉”等问题
,主要是指在市场经济体制下,如何在宏观层面上维持农产品的供需均衡,价格稳定。“谷贱伤农”,不仅难以启动农村消费,更可能损害农业生产,影响国家经济安全;而“长安米贵,居不易”,则影响城市居民生活,加大工业生产成本,形成通货膨胀压力。农业生产周期长,受自然条件制约大,很难像工业生产那样根据市场情况较快实现供求均衡。因此,如果完全听从市场这只“无形之手”的支配,难免时时要出现“谷贱伤农”或“长安米贵”现象。而要实现中国经济的长期稳定发展,又必须让农产品的价格保持在稳定、合理的范围内。

  目前在不少发达国家,虽然农业产值占国民生产总值的比例和农民占总人口的比例已经很低,但政府仍动用大量经济的、行政的,乃至外交手段,极力维护农业生产和农产品市场的稳定,保护农民的利益。比如,在世界贸易组织及其前身关贸总协定所主持的这个“回合”,那个“回合”谈判中,没少涉及农产品贸易。

  中央十分关注“三农”问题,最近又特别提出推进社会主义新农村建设的战略部署。各地政府也为农产品市场的平稳有序发展付出极大努力。如报道所介绍,定西区为解决当地马铃薯价格问题可算是煞费苦心了。没有各级政府为稳定农业生产和农产品价格所做的种种努力,就不可能有

中国经济在近20多年来所取得的辉煌成就。但也不可否认,中国还没有完全解决在市场经济体制下,实现农业生产和农产品价格能在较长期间保持合理、稳定问题。农产品价格的非理性波动还不时出来干扰经济的发展。探索现代市场体制下,对农产品市场的有效管理任重道远,仍需要中央和各地政府继续艰苦努力。


 陈晓彬  


爱问(iAsk.com)


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