[特别关注]江城公交IC卡能否“一卡通”

　　湖北日报记者习少颖

　　公交IC卡想变“一卡通”

　　7年来，武汉市公交IC卡的使用数量，以平均每月2万多张的速度在增长，但其使用范围，一直没太大变化。这让刘世杰非常着急。

　　作为武汉市公共交通IC卡票务管理有限公司（以下简称IC卡公司）的总经理，刘世杰一直希望该市的公交IC卡，能像香港、上海、广州的“同类们”一样，成为可在市内各种公共交通工具和生活服务领域使用的“一卡通”。

　　但“扩容”这件事，从2003年至今，一直进展缓慢。

　　1999年9月，市公交集团开始在公汽、轮渡上推行公交IC卡。其使用数量，从最初的7000多张，增长到现在的185万余张。

　　面对庞大需求，刘世杰在2003年就开始考虑，将公交IC卡推广到市内1.2万辆

出租车上，同时推出收押金、可退还的公交IC卡，以方便市区越来越多的流动人口。当年3月，他去香港考察了当地IC卡“八达通”，回汉即向市公交集团递交“在出租车上使用IC卡”的报告。据说报告后来又递交到了市交委，但并无下文。

　　市公交集团一位部门负责人表示：“这是好事，可以防假币，打击

黑车，但事情都有个过程。”记者询问报告递到市交委哪个部门，他表示不清楚。记者随后到市交委几个部门打听，均未获准确消息。

　　还是在2003年，刘世杰向武汉市物价局提交报告，希望能推出交押金的IC卡。市物价局回复，等公交票价调整时，“一个文件下来”。这一等就是两年多。今年4月，国务院下文要求，油价上涨期间公交票价不调整。IC卡公司再次提交报告，省物价局正在审查中。

　　钱好解决 机制难办

　　这件看来困难的事，并不是卡在资金上。据介绍，IC卡公司成立后，有国内外近10家公司前来寻求合作，其中包括法国雅高集团旗下企业。上周，北京一家网络技术公司还带着“合作框架协议”来汉，表示愿意投资软硬件。

　　与IC卡公司在同一幢大楼办公的中信银行武汉分行，对“一卡通”也很关注。在IC卡公司成立最初，中信银行向其提供了700万元贷款，并曾与刘世杰一同前往香港考察。中信银行武汉分行行长助理景琪表示，IC卡“一卡通”是城市发展的趋势，中信对这个项目十分看好，并准备好向IC卡公司再提供资金支持。

　　但决策权似乎不在IC卡公司。据了解，该公司由武汉市公交集团和市轮渡公司投资组建，前者占股97%，后者占股3%。轮渡公司为公交集团全资子公司，IC卡公司实际是公交集团全资子公司。

　　两家股东均为国有企业，重大事项都必须上报。当IC卡公司向公交集团申请资金时，对方答复“困难”；再提出“引资”方案，就没有回复了。“没说行，也没说不行”。几天前，刘世杰又派人到南京、上海等地考察出租车使用IC卡情况，公交集团有关人士答复：“可以考察，但先别动。”

　　据了解，经过几年发展，公交IC卡公司的注册资本，已由60万元增长到1600万元。所使用的IC卡系统软硬件运行十分稳定。相比其他城市，该公司运作十分稳健。

　　但刘世杰却不太满意。“如果有宽松环境，企业有更大自主权，香港‘八达通’能做到的，我们现在都能做到。”

　　中信武汉分行行长助理景琪看得更远。她认为，公交“一卡通”能减少现金交易的风险，提升城市形象，如果推广到武汉城市圈，还有利于9城市间的一体化，绝不仅仅只是个交通问题，“希望政府提供更多支持”。