石家庄楼市暗流涌动 “村证房”非法上市

　　在商品房价格飙升吓退许多购房者的“大背景”下，在拥有众多城中村的河北省石家庄市，一种低价“村证房”出现了抢购景象。

　　记者日前在当地十余个新开盘的“村证房”小区调查发现，这种本来仅限于城中村自住的楼房非法上市，扰乱了房地产市场秩序，其热卖的背后还有一股暗流：土地的巨大资产正在流失！

　　村民自住“村证房”非法上市

　　记者采访发现，石家庄“村证房”开发到了遍地开花的地步。记者先后走访塔谈村、留村、大郭村、岳村、于底村、大马村等十几个城中村，那里都在开盘、销售“村证房”，每平方米均价在1500元到2000元之间，普遍比同地段市场价低30%左右。

　　“村证房”，是指城中村村委会为了改善村民住宅环境，利用本村的集体土地自主开发建起来的村民福利房，销售对象仅限于本村村民，可在村民内部转让，但不允许作为商品房对外销售。村里只发类似宅基地证的房产所有权证明，没有在房管局备案、没有统一印制的

房产证。然而，石家庄一些城中村村委会看到了

房价上涨带来的“商机”，新开工的“村证房”项目迅速增加，并堂而皇之地把房子推向市场。

　　在北翟营村开发的亚龙花园楼盘现场，记者看到一排排楼房正在紧张施工中。这个小区占地425亩，共建楼房55栋，开发商中洲实业总公司即为北翟营村村办企业。售楼顾问热情地说：这里地段好、房价便宜，每平方米均价只有2100元，而周围其他商品房价格已涨到3000元，房子只剩下十几套了，欲购还得从速。

　　正在热卖的

丽江·半岛花园为孔寨村自主开发的“村证房”小区，首期占地100亩，建有20栋楼。诱人的价格引来众多购房者。一位刘先生说，正规的商品房太贵了，买不起，这种“村证房”比市场价至少便宜1/3，虽然没有房产证，但自己看好的是房子，村里承认合法，没啥大问题。

　　“村证房”在囤炒中一路看涨

　　记者采访发现，“村证房”的热卖催生了一个新的群体——“囤房、炒房族”。在他们的推波助澜下，“村证房”也在一路看涨。记者来到留村开发的华源新村售楼处，一位村干部说，20多栋楼3月份一开盘就被抢购一空，有的市民买了三四套房子。要是想买房，可以从这些人手中买，但要加一部分价。

　　只见小区大门墙上贴满了个人售楼小广告。记者按照联系电话向一位刘女士询问房源，她说，自己手头还有两套140平方米的三居室，三楼的每平方米1780元，一楼的每平方米1680元。记者问：“有多大赚头？”她说：“每平方米分别加了200元。”

　　在“囤房、炒房族”中，还有“村证房”所在村村民。在岳村新区楼盘现场，一位村民听说记者要买房，忙搭讪说，开盘时村里把好楼层优先卖给本村人，对外只卖顶楼，要好楼层得从个人手里买。他手中还有两套4楼的，是自家房屋拆迁后村里分给他的，闲着也住不过来。自己买时每平方米700元，倒卖给市民每平方米1700元。

　　一些人将手中囤积的“村证房”通过房产中介找买主。河北森杰房产中介负责人说，他们手中有200多套“村证房”供挑选，现在一天一个价，于底村、大马村的房每平方米均价三天前还是1300元，今天已涨到了1500元。

　　“插花开发”破坏严重

　　“这种房子作为村民的福利房自己使用是没问题的，但只要它作为商品房一上市流通就是非法的了。”石家庄市房管局负责人说，“村证房”价格空间的形成正是因为省去了手续费，尤其是省去了巨额国有土地出让金。

　　“村证房”非法上市带来的后果是显而易见的。石家庄市国土资源局土地交易市场负责人说，目前石家庄市区每亩地评估价在50万元到150万元之间。这样，以平均价每亩100万元，按现行40%的国有土地出让金征缴率计算，每亩地就要缴40万元，而记者所走访的十几个“村证房”楼盘，每个小区占地都上百亩，其中国有资产流失数额是惊人的。

　　另外，石家庄市规划局一位负责人说，城中村大肆自建、自卖“村证房”，主要是“小片开发”为主，从而造成了“插花开发”。没有做到按政府规划“成片开发，整体实施”，这给城市统一规划带来麻烦。

　　房产专家指出，低价“村证房”上市暴露了政府部门的监管漏洞，应引起各方面高度重视，采取切实措施加以规范。

　本报记者:张涛