财经纵横新浪首页 > 财经纵横 > 滚动新闻 > 正文
 

[特别关注]破解“土地魔咒” 让移民走出小圈子


http://finance.sina.com.cn 2006年05月29日 05:07 荆楚网-湖北日报

  荆楚网(湖北日报)

  记者熊家余 吴志远 通讯员程诚

  柴湖移民,千难万难,难在地少。一个数字,让移民愁了几十年。那就是,人均耕地仅有0.78亩。

  如果一名青年娶妻生子,很快就变成3个人共同依靠这不到1亩耕地。多年来,人多地少像套在移民头上的一道“魔咒”。

  如何破解“土地魔咒”,是摆在各级政府尤其是柴湖镇面前的一道难题。

  近两年来,“魔咒”正在被解开。

  万人疏散大行动

  16年前,荔殿生还是一名单身汉,郑家集村按照统一的标准,分给他近一亩的承包地,他很兴奋:“终于有了自己的土地”。

  不久他娶了老婆,有了2个孩子,一亩土地显然无法维持一家人的生活。无奈之下,夫妻俩背着尚在襁褓中的孩子,远赴河南邓州,干起了搬运工。时光如流水,孩子转眼间长大了,上学便成了一块心病。几年劳累,荔殿生感觉身板也不像以前那样硬朗,便又回到柴湖。

  像荔殿生这样的家庭在柴湖比比皆是。1966年,当丹江移民从河南淅川县分3批进入柴湖时,一共来了4.9万人。40年过去了,移民的人数自然增长到7.5万人。柴湖镇的总人口到了10.5万人,而耕地还是不变的10.1万亩。

  土地的“魔咒”越箍越紧。直到今天,柴湖仍然有上万人住在搬迁时修建的兵营式房屋里,床底下睡着猪、养着鸡,老弱病残随处可见。

  一位全国人大代表,为此寝食难安。考虑再三,周家贵利用出席全国人大会议的机会,向省委主要领导建议:能不能搞第二次移民,把一部分柴湖人口转移到其他地方,降低人口密度,改善生存环境?

  意见立即得到采纳。2004年初,省委、省政府召开柴湖移民扶贫现场会,作出重大决策:实施移民二次搬迁。为了鼓励搬迁,每个搬迁户可获得相当数目的住房补助,并按标准落实旱涝保收的责任田。在镇村干部没日没夜的努力下,两年来已有1535户共6094人疏散安置到了外镇。

  荔殿生一家,现在就生活在长寿镇长岗寺村,承包了17亩旱地。两个小孩也顺利地上了当地小学。

  一户一个“打工人”

  “人多地少,让柴湖移民很早就懂得走出去的重要性。”5月16日,柴湖镇委书记余启德说。

  为了发展打工经济,让更多农民走出去,余启德利用各种社会资源,联系务工单位、联系有关部门,搜集用工信息。同时,由镇综治委牵头,对35岁以下在家赋闲的青壮年农民实行跟踪管理,“逼”其外出找致富门路。

  在余启德带动下,柴湖的干部对务工信息极为敏感。市里只要进行劳务交流,就能看到柴湖的村干部和群众的身影。前年“阳光工程”启动后,柴湖镇抓住机会,动员青壮年劳力到市电脑学校、市职高进行技术培训。

  1999年,柴湖镇打工人员仅有2000人。通过这些努力,2004年就达到1.6万人,2005年又增加到2.1万人。目前,柴湖2.33万个家庭,基本实现一户一个“打工人”,打工每年创收近亿元。

  柴湖镇还大力发展第三产业,增加本地就业的吸纳能力,帮助那些不能出远门的人,在家门口实现打工的愿望。

  镇里建设了花生加工专业市场、大蒜批发市场等多个农副产品销售市场,目前有1.5万人在本地从事各种农产品营销活动。

  一亩地挣十亩的钱

  异地疏散,外出务工,使人多地少的矛盾有所缓解,但与周边乡镇比,依旧不容乐观。柴湖人想的第三个心思,就是如何在有限的土地上获得更大的收益?

  郑家集村会计周德玉家里刚刚收完麦冬,他抱怨累得够呛。这种滋补性中药材长在一米深的地底下,收获时要挖很深的土。周家三个劳力花了12天,才把9分地的麦冬收完。

  但是,看到麦冬换回6000元崭新的票子,周德玉很欣慰:要是种小麦、水稻,至少得十亩以上的好田,才有这样的收入。

  麦冬已经成为柴湖镇特色产业。它对土壤、气候条件要求较高,要泥沙土,雨水要适宜。柴湖的地是生长麦冬的天赐宝地。这两年,每公斤麦冬可卖到30元左右,极大刺激了农民的种植积极性。在镇里大力倡导下,柴湖麦冬面积已达9000亩。

  镇里还大力发展大蒜、花生等特色产业,鼓励发展肉牛、子猪等占地少效益高的养殖业。

  为了让这些特色产品迅速转化成为商品,柴湖镇组建了麦冬、花生、大蒜等多个协会,年销售花生11万吨,蒜薹3万吨,麦冬3000吨。

  一批农产品龙头企业的兴起,为农产品加工增值提供了途径。目前,该镇已经有大王油厂、龙腾棉花加工厂、任滩花生加工基地、中牧肉联厂等8个规模过千万的龙头企业。


爱问(iAsk.com)


谈股论金】【收藏此页】【股票时时看】【 】【多种方式看新闻】【打印】【关闭


新浪网财经纵横网友意见留言板 电话:010-82628888-5174   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996-2006 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有