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离7月1日还剩32天！机动车交通事故责任强制保险（简称“交强险”）的实施已经进入了倒计时阶段，而对于交强险最终定价和责任限额的讨论也进入了高潮。记者昨日从保监会获悉，最近，保监会连续两日在京召开了由相关部委、专家学者及消费者代表参加的交强险征求意见会。
据悉，保监会向与会代表通报了自《机动车交通事故责任强制保险条例》颁布以来
交强险各项工作的准备情况，并就交强险责任限额、基础费率测算及与交通违章挂钩的费率浮动机制等焦点问题听取了各方意见。
精斟细酌
交强险实施方案出台在即
有业内人士指出，保监会此次召开的交强险征求意见会可能是交强险实施方案出台前的最后一次研讨会，也就是说，交强险的实施方案将在短时间内很快出台。
会上，交强险的基础费率即价格问题和责任限额即赔偿问题仍是讨论的焦点。也有与会代表认为，“首先限额不能定太高，提供一个基本保障即可，否则相应的费率也会抬高，消费者承受不起！”有代表说，“特别是我国地区经济发展差异较大，对一些贫困地区尤其广大农村地区，应考虑‘交强险’实施的条件，把握好时机。”
也有与会代表指出，由于强制保险不允许保险公司进行风险选择，即不得拒绝承保（包括对高风险车辆），且在经营上实行不盈不亏原则，带有很强的公益性，因此建议国家有别于商业险种，对保险公司经营交强险给予相应的财税政策支持。
另外，代表们还提出交强险保单条款应力求通俗、简明等意见。
保监会有关负责人向记者表示，将认真听取、采纳社会各界意见，积极稳妥地会同相关部委做好各项工作，“尽快审定费率方案并请示国务院同意后批复公司，以便留出一定的时间，使行业完成系统调试、单证准备等新旧险种衔接工作。”
众口难调
方案恐难完美
交强险的实施将涉及到驾驶员、行人、保险公司、交管局、农业部、卫生部等多个方面。这些利益主体虽然都希望交强险尽快实施，但却有自己的“算盘”。
公安部希望，处理事故越快越好，认为机动车强制保险的赔偿限额应该定得高一些；农业部由于管辖着大量的农用车，所以希望机动车强制保险的保费定得低一点，但责任限额又不能降低；卫生部则希望发生事故后，保险公司能够先垫付医疗费用；受害人希望获得的赔偿越多越好；驾驶员不愿承担损失，同时还希望缴的保费越少越好。
中央财经大学保险专家管贻升表示，面对如此多的利益诉求，很难有一份完美方案来实现所有人的愿望。在交强险的实施过程中，肯定会有些人提出批评意见。
另外，交强险制度是一项全新的制度选择，迄今世界上还没有类似我国同时对人身伤亡和财产损失实行“无过错责任”的先例。目前，对于交强险的认识还都停留在理论阶段，在实施过程中将可能出现很多意想不到的问题。
态度谨慎
保险公司心里仍没底
尽管各保险公司为交强险的实施做了很长时间准备，但费率和责任限额尚未公布使他们很多工作还不能最终确定。
几日前做客中央财经大学“机动车第三者强制责任险”时，中国人民财产保险股份有限公司副总裁贾海茂曾表示，人保从2003年新《道路交通安全法》公布后就开始着手准备商业三者险与机动车强制保险的衔接问题，但目前这项工作还在准备中。“机动车强制保险定下来之前，商业三者险的变动是无法确定的，所以现在心里还是很不塌实。”贾海茂说。
据悉，由于商业三者险的责任已经被机动车强制保险涵盖，所以机动车强制保险实施后，商业三者险的费率会有所下降，但下降多少取决于机动车强制保险的费率和责任限额。
记者了解到，目前，很多家保险公司对于交强险还持一种谨慎态度。很多保险公司都表示，在交强险实施初期，将先观察一下交强险的实施效果，看看是否存在哪些问题，然后再决定发展战略。
商报记者 张培娟
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