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商报讯（记者 贺文 赖大臣）“尽管中低价位商品房政策让购房人鼓舞，但是可操作性很小。”在昨天举行的第九届科博会“中国城市创新经济发展高层论坛”上，中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞，给各地正在酝酿中的中低价位商品房政策泼了一盆冷水。
他认为，中低价位商品房、高档商品房，指的是商品房的结构问题。确定什么样的
构成比例，最有发言权的是开发商。“他们距离市场需求最近。说到底，这就是由供求关系来决定的。”5月17日，国务院常务会议提出新的房地产调控措施（简称“国六条”），其中明确规定“重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。”在北京，由市建委牵头制定的中低价位商品房政策将在下月会签。
但是专家却很质疑中低价位商品房政策的可操作性。“政府倡导发展中低价位商品房，最终要由开发商来落实，但是如何保障开发商的利益、鼓励他们的积极性？”牛凤瑞认为，如果政府不为调整商品房供给结构的成本买单，新政策将难以落实。
此外，牛凤瑞还认为，目前的经济适用房政策并不能解决中低收入者的住房需求，而应该大力发展廉租房。他认为经济适用房作为住房改革的过渡政策，已完成了其历史使命，且在经济适用房的申请过程中出现了不公正的现象，在一定程度上也违背了政府建造经济适用房的初衷。
巴黎百富勤首席分析师陈兴动也认为，虽然经济适用房作为国家照顾中低收入者的优惠性住房，但对低收入者而言还是一笔不小的开支，住房的消费抑制了购房者其他方面的消费开支，不利于生活水平的提高。
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