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市场信号表明，以旅游和购物为主题的假日经济正在被多元的休闲文化和休闲消费所替代。
面对转型，我们的政府部门显然没有做好足够的准备。“休闲小康指数”和“幸福感指数”的“反思”呼声空前高涨，更需要政府的有形之手在缺位中到位，并为市场失灵“补位”。
道路交通部门习惯了长途客运，但今年以来假日自驾车增多，道路通行能力明显跟不上，景点和消费场所停车点奇缺。今年节假日，山西省很多景点临近的机关大院、企业厂房甚至居民小区成了临时停车场，由于管理疏松，引发不少治安事件。
今年以来，城市文化的假日消费日趋火热，但一些地方文化馆所仍固守着原来的接待模式，使不少市民吃了闭门羹；有的博物馆、图书场馆，还习惯于“官办为大”的意识，缺少基本的配套设施，让人坐不下留不住。
长假的休闲功能今年被充分释放出来。今年“五一”长假，就连太原、西安、兰州等中西部省会城市，公园的各种娱乐设施日日爆棚，在家门口享受“迪斯尼乐园”，但“大人看人头，小孩看屁股”的无奈显示出休闲设施的紧缺。前不久，在沈阳召开的“世园会”更是万人空巷，显现出大型休闲主题活动的稀缺，而这样的重量级活动只有政府有能力供给。
要弥补这些缺憾，除了市场和商家要适时转变经营方式，优化消费结构；有形的“政府之手”更要走到前台，起到引导、调控和增加公共物品的作用。
引导市场，加强监控，充分披露信息。以往的“黄金周”政府只有旅游、商务、交通部门在黄金周“临战”，发布旅游、零售市场和交通信息。面对长假功能的转型，涉及文化休闲产业的文化、体育、科技、城市园林等部门也要监控市场，及时披露信息。
调控供需，抑长补短，优化市场结构。我国休闲产业刚刚起步，需求十分旺盛。政府应当引导社会投资向文化产业、休闲产业和新型服务业态转移，加强城市和社区承载市民休闲的能力。
增加公共物品的供给，尤其是加快道路交通、公共馆所、城市园林和社区配套设施的建设。如果说前几年大规模、跨区域的节日人流、物流单纯考量中央交通运输部门的设施供应能力，今后长假的文化、休闲功能更是对地方各级政府综合供给能力的考验。“办好家门口的事，迎好家门口的客”成为节日经济的主题。
政府是公共利益的守望者。面对休闲，怎样保障广大中低收入者的休闲权的问题凸显出来。这里有两个问题，一个是保障他们的休息权，为他们享有合理合法的“闲暇”创造条件；再一个是要供给与其经济条件相适应的休闲消费产品。政府有责任提供免费的文化、科技、体育、健身、游乐设施，并开发出大众化的消费产品。
王炤坤
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