整合各类资源形成强大合力

　　《WTO与深圳国际化》专栏③由深圳市世贸组织事务中心与深圳商报社联合主办

　　今年底我国入世过渡期将结束深圳WTO事务全面布局

　　整合各类资源形成强大合力

　　【本报讯】近日，记者从深圳WTO事务工作领导小组第一次会议上获悉，今年是我国入世第五年。今年底，我国入世的过渡期基本结束，关税减让到位，服务业全面开放。为有效维护产业安全，提升产业国际竞争力，今年我市对WTO事务工作进行全方位大布局。配合商务部WTO首次对华贸易政策审议、扩大“贸易救济研究资金”规模和筹措渠道，以及赴欧盟等成员方考察交流，促进多边与双边经贸合作等成核心工作。

　　深圳WTO事务工作领导小组组长、副市长陈应春要求，我市相关部门在整合资源的同时，要充分实现信息共享，增强经济决策的预见性。顺时而为，推动我市WTO事务工作迈上新台阶。

　　重点突出覆盖面广

　　深圳市WTO事务中心主任张金生介绍，今年我市WTO事务工作要点覆盖面广且重点突出。

　　其中包括，管理实施《深圳市应对入世行动纲要》、《深圳市入世后过渡期行动纲要》，加强对全市入世应对工作的组织领导、协调、监督，保证应对工作政策措施的统一性。

　　配合

商务部做好WTO首次对华贸易政策审议，开展深圳市贸易政策调研、梳理工作。完善多体联动的WTO事务工作机制，更充分地发挥WTO事务工作站作用。

　　完善

反倾销、反补贴预警机制，建立区域产业损害预警机制。为企业提供服务，开展WTO规则与贸易政策咨询工作，举办各种专题培训。指导企业应对各种贸易摩擦，收集企业遭遇国际贸易壁垒的情况，为企业营造公平的贸易环境。

　　同时，组织对欧盟、南非等WTO成员方的考察交流，促进多边与双边经贸合作。扩大“深圳市贸易救济研究资金”规模和筹措渠道，完善使用办法。承担并组织国家、省、市与WTO事务相关的重大课题研究，为政府提供决策依据。建立和完善WTO法律服务平台和WTO网络建设。

　　领导小组功能全面启动

　　面对全球经济一体化所带来的激烈竞争，有关专家分析，从我市的贸易结构看，受国际市场因素影响的加工贸易比重过高，易引发贸易摩擦的一般贸易比重也在逐年提高，这都给我市应对国际贸易摩擦和维护产业安全等WTO事务工作提出了新的更高要求。

　　就此，陈应春指出，WTO事务工作领导小组将通过一定的工作机制，以WTO事务为红线，通过政府各相关部门的通力合作，全面指导和协调WTO事务，为我市企业、产业、政府各部门及社会各界了解和把握WTO事务提供公共服务。

　　他要求WTO事务工作领导小组成员单位建立联系人制度，定期和不定期地进行信息通报。在重大WTO事务方面，政府各部门要上下一盘棋，提高我市运用国际通行规则保护和发展自己的能力。整合各类资源，形成强大合力。WTO事务工作具有很强的综合性，也是一个新兴的工作领域。一些重大WTO事务，如贸易救济措施、贸易壁垒调查、贸易政策审议等的运用和应对，往往涉及多个方面，需要政府各职能部门多方协调、多体联动。

　　他说，共享信息、增强经济决策预见性也非常重要。贸易问题是经济运行的晴雨表，而贸易摩擦往往影响到一个国家和地区的经济运行秩序和质量。WTO事务工作领导小组各成员单位之间要建立信息收集、处理和发布等共享机制，及时了解和把握对外贸易中已有或可能出现的问题，为贸易结构的优化和经济增长方式的切实转变提供决策参考和依据。

　　提供事前事中事后指导与服务

　　陈应春还要求全面协调各职能部门，指导企业应对贸易摩擦。他说，当前面临的贸易摩擦无论是数量、种类、范围，还是涉案金额、频率、复杂程度，都日胜一日。尤其是对涉及敏感领域、影响大的贸易摩擦，政府各部门首先要相互间进行有效协调，步调一致，为企业提供及时、必要的服务，适时为企业预防、化解和应对贸易摩擦进行事前、事中和事后指导与服务。

　　与此同时，各相关部门也需配合做好国家入世应对工作。我市WTO事务工作是国家应对入世工作的重要组成部分，深圳作为改革开放成功的典范，已建立了较为完善的市场经济体系。对于蓬勃发展的WTO事务，我市不仅要在WTO事务体制、机制和体系等层面积极探索，更要立足实际，主动配合商务部开展各项WTO事务工作。