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评论:直航条款只是搬开一块大石头


http://finance.sina.com.cn 2006年05月16日 13:54 中国台湾网

  台湾《经济日报》社论说,今天“立法院”院会要第二次对国亲两党提出的直航条款进行审议,而且很可能在民、台两党的强力杯葛下,以表决的方式通过。鉴于上周五第一次审议时,泛绿“立委”强以霸占主席台的方式瘫痪议事,因而今天的审议很可能出现更强烈的抗争。

  社论说,在泛绿的抗争行动中,最引人瞩目的,就是‘台联立委’高举“国亲卖台
直航、全民公敌”的白布条,而执政党“立委”更怒喊,如果不打,台湾会死啦!仿佛在野党发起修改直航条款,就是出卖台湾,置台湾于死地。

  但在“立法院”之外,两岸开放直航,在各次民调中都显示,早已成为多数台湾人民的共识。而且目前已经实施两次的春节包机直航,以及正在循澳门模式协商之中的客、货运包机直航常态化,实质上已是某种程度的两岸直航;不但未见台湾经济因此而崩溃、台湾人民因此而呼天抢地、担心台湾会死啦,反而为两岸之间原本剑拔弩张的关系,带来极大的舒缓作用,也让台湾股市与相关产业兴冲冲地憧憬即将到来的繁荣景况。

  社论说,两者之间,差距何以如此悬殊?是多数台湾人民都已麻木不仁,视死如归;还是执政党“立委”早已背离民意,兀自玩着意识形态的游戏?或者,在野党的直航条款与目前逐步实现的各种两岸直航其实并无关联,而是自失立场、自弃主权,一意孤行的行为?

  仔细考察直航条款的内容,有争议的规范外国船只与飞机直航的第30条删除后,第28与29条,只是将原来两岸运输工具禁航的规定,改为得直航两岸而已。一方面直航并不表示立刻就有两岸的船只与飞机在两岸之间直航,另一方面,在两岸条例中仍明文禁止两岸直航,而连续两年春节都有两岸的飞机穿梭两岸直航,岂不是当局在公然玩法?

  社论说,除了特别针对海峡彼岸之外,我们未见任何法律禁止台湾与世界上某一个国家进行直航,但任一国也不能任意令其飞机、船只行驶台湾航线。今天直航条款之所为,只不过将独薄对岸的禁航规定去除,搬开进行直航协商的一块大石头;一方面拿走当局的挡箭牌,逼迫相关人员积极推动直航协商,一方面则让努力为台湾人民服务、用心提升台湾经济者没有违法乱纪的后顾之忧,而能名正言顺地为所当为。

  社论说,有主管官员与执政党“立委”称:大陆目前将两岸航运认定为“特殊管理的国内运输”,由其交通部主管,一旦通过直航条款,就等于是放弃台湾“主权”,自我矮化为中华人民共和国的一部分。这样的推理,我们真不知其逻辑何在。不仅两岸航运而已,大陆其实在其相关法规的每一部分均将台湾视为国内的一部分。是则只要我们未以特别的条例一一加以禁止,我们早已失去“主权”,归入中华人民共和国之内?

  事实上在野党六年来空自拥有“立法院”多数席次,却从未以具体行动将其主张与理念落实于相关法规上,充分显示其无知无能,也因而授与执政党推诿拖延回避的最大空间。即以两岸条例为例,三年前即规定主管机关应在18个月内订定许可两岸运输工具直航办法,行政部门始终置之不理亦无可奈何。而此次在野党提出的直航条款被协商期冻结四个月,未见行政部门有任何作为,直到径付表决时,才匆忙提出承诺,会在对等协商完成后一个月内拟订“许可及管理办法”,兑现早在一年半前即应落实的许诺;跟这样敷衍拖沓的官员交手,也只有靠“修法”表决一途了。

  社论指出,除了直航条款,我们提醒拥有多数席次的在野党,还有许多扭曲“国家体制”的法规,如“国安会”组织法等,也早该是他们为“国家”长治久安必须着力之处;赶快将大石头一一搬开吧!

  (来源:中评网)

  编辑:季水


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