|
“国家统计局的最新统计表明，全国商品房空置面积增长，房地产商惜售抬升房产价格的态势更加明显，谋求‘第二套房子’的阶层应该注意，小心成为房产泡沫的牺牲品。”近日，全国政协委员、山东省经济学院房地产研究所所长郭松海大声疾呼。
国家统计局的最新统计数据表明：今年一季度全国商品房的空置面积是1.23亿平方米，同比增长23.8％，其中住宅空置增长19.7％，商业营业用房空置增长21.1％，办公楼的
空置增长32.6％。
笔者在山东、广西、广东等地采访时发现，高空置面积与人们谋求“第二套房子”的心态息息相关。记者针对公务员群体所作的随机调查表明，超过80％以上的40岁以上人已经拥有自己的第二套住房，50％以上的人认为自己将在未来3~5年时间里拥有自己的第二套住房，只有不到8％的人认为不需要第二套住房。
针对目前“第二套房子”引发的高空置面积，众多经济学家和房产业内人士认为，要避免房产泡沫风险，让老百姓都能够安居乐业，应该从税收监控、规划监督两方面入手，标本兼治才能水到渠成。
郭松海认为，按法律规定土地闲置两年要收回，闲置一年就要收取税费，房子的闲置也是土地的闲置，也应征收房产保有税。他建议，对第二套及二套以上住宅应按面积征税。在不动产税的设置中，应该充分发挥税收在房地产“消费”“保有”两个环节的调控作用，实行差别性的税收政策，区分消费性需求和投资性需求。对于消费环节的第一套自用普通住宅采用零税率；对第二套住宅超出房改标准部分面积应该视为投资性住宅，应按超出面积征税，对过高投资性购房征收较高税额，实行住房面积累进制税率；以提高其保有成本，降低其收益预期；随着个人买房数量的增加，其缴纳的税收费用逐级提高，以此来约束过度投资、投机炒房行为。
曾多年在香港和内地从事房地产开发的楼盘经销商马天龙认为，缺少从规划着手的监督机制是造成一些地方政府在源头与开发商“合流”的重要原因。“地方政府的规划审批、备案全部都由一两个部门或者决策层拍板，没有前后的比较，1~2年或者3~5年就来一次翻天覆地的变化，开发商心里没底，老百姓更不会有保障。”
马天龙建议，应实施规划的监督机制，规划必须确保一个相对长时段不变，土地拍卖后每年进入市场的资源也应按照年度定额分配，完全公开招投标。由于年度供应土地有限，就能确保开发商能够从当年土地经营中获利，老百姓能够从健康的房价中受益。
| 
