泾渭工业园欲做陕西新经济增长极

　　泾渭工业园欲建设成为国内一流并与世界接轨的以商用汽车为主的现代化加工制造业基地

　　■本报记者刘慧

　　西安经济技术开发区泾渭工业园是陕西省“十一五”发展的重中之重，有着很多经 济看点。日前，中国经济时报记者专访了经济学博士、西安经济技术开发区管委会副主任胡建新，以解读泾渭工业园如何在“十一五”期间，抢抓机遇，发展成为西安乃至陕西最大的经济增长极。

　　中国经济时报：在短短两年多时间里，泾渭工业园引进包括陕西重型汽车新基地、康明斯发动机、中钢重机工业园、西部有色材料基地等诸多重大工业项目，目前形成总投资达60多亿元，以装备制造业为主导、兼顾第三产业配套协调发展的工业园区。工业园是如何发展的？

　　胡建新：西安是西部大开发承东启西的桥头堡，也是亚欧大陆桥新经济带的中心城市。西安城市重心北移为地处北郊的经开区提供了千载难逢的发展机遇。而对泾渭工业园而言，抢抓机遇、乘势而上、全面创新则是实现园区跨越式大发展的内在因素，可归纳为七个方面：

　　一是规划先行，合理定位，为泾渭园发展指明方向。今年10月，西安经开区将通过举办“西部重型汽车发展高峰论坛”，明确打造以商用汽车为主导的国内一流现代加工制造业基地的工业园产业定位。二是综合区域资源优势，实现园区科学平衡发展。并与周边草滩生态产业园、出口加工区共同构成优势互补的西安北部经济圈。三是成片开发，系统配套，为企业营造发展环境。四是依托大项目，培植大产业，开创招商引资新模式。促进以重型汽车为核心的汽车产业链的完善，最终形成功能齐全、链条完整的产业发展集群，确保园区汽车城整体发展势头和竞争能力。

　　五是多管齐下，探索土地节约新途径，使有限的土地资源发挥更大的经济社会效应。六是全方位开放，多元化投资，开创基础配套项目市场化运作先河。七是互助互利，互敬互谅，建立起多方合作新关系。泾渭园与园区所在地高陵县及所属乡镇之间建立起协调工作机制，并与陕重汽、西部钛业等入区企业建立了良好的合作关系。在建设过程中，特别注重解决失地农民出路问题，在社会保障、农民就业、子女上学等方面对失地农民予以充分考虑，赢得了失地农民的理解和支持。

　　

中国经济时报：汽车工业是西安的传统产业，占据西安工业领域第一产业的位置。统计数据显示，2005年西安市汽车工业完成总产值85亿元，占西安市工业总产值的5．7％。而以陕重汽为龙头的泾渭工业园是西安市发展汽车工业的重点区域，目前取得了哪些方面的进展？

　　胡建新：通过实施七条创新举措，泾渭工业园在基础配套、项目招商及开工建设等方面均有较大幅度的突破和提升。尤其值得一提的是，在泾渭园建设过程中，包括陕西省长陈德铭在内的省市领导多次莅临建设现场视察指导，并就园区发展装备制造业和相关的产业聚集作出指示。

　　首先在基础配套方面，园区按照国际化的建设标准，投资近6亿元完成配套面积近10平方公里，天然气、热力、给排水管道、电力、通讯、路灯、绿化同时建设。学校、医院、商务中心、宾馆、酒店、住宅等社会服务设施进入建设阶段。

　　其次在招商引资方面，引进近30亿元投资额的项目25个。包括引进中钢西冶、西部钛业等国内重点项目以及康明斯、瑞威等外资项目。其中，总投资20多亿元、占地面积1000亩的中钢西安重机工业园项目是中央企业重组西安企业的第一例，也是泾渭园打造现代装备制造业基地的重要环节。总投资4800万美元的康明斯重型柴油

发动机生产项目达产后，预计年产各类大功率发动机5万台，年销售收入可达40亿元。

　　此外，专用车工业园、零部件工业园全面启动，改用车工业园正在规划中，园区项目招商呈现出良好的发展态势，为未来的产业集聚打下了扎实的基础。再次，在项目建设方面，2005年12月底，陕西省头号建设工程——陕重汽新基地项目的正式投入生产，达产后将年产各类重型载重卡车6万辆，实现销售收入180亿元。园区还取得陕重汽零部件、三强电力等10多个项目相继入园区开工建设，工业园呈现出发展新局面。保守地估计，2006年泾渭园汽车工业将完成总产值80亿元，西安市汽车工业将完成总产值130－140亿元。

　　中国经济时报：2006年是“十一五”开局之年，泾渭工业园未来五年有什么发展目标？

　　胡建新：“十一五”期间，泾渭工业园将以营造良好投资环境为基础，以项目招商为龙头，以城乡一体化发展为保障，以改革创新为动力，围绕两个大方向展开：一是以商用汽车、冶金装备及新材料、精细

化工等核心产业形成“泾渭工业园装备制造业基地”；二是以新农村建设为契机，推进城乡一体化发展，打造文明和谐的泾渭新城，实现相关产业集群化跨越式发展。工业园将通过实施“1151工程”，即争取引进1个100亿元、1个50亿元、5个20亿元、10个5－10亿元的企业。

　　预计到2010年，泾渭园可实现工业生产总值400亿元，约占西安市工业产值的1／10；实现工业增加值150亿元，约占西安市工业增加值1／6的发展目标，成为西安乃至陕西最大的经济增长点。将泾渭工业园建设成为国内一流并与世界接轨的以商用汽车为主的现代化加工制造业基地。