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Ｎ上证 钟和
本报讯 中国证监会5月7日表示，《上市公司证券发行管理办法》5月8日起实施，这标志着以恢复再融资为开端的“新老划断”正式提上日程。此外，证监会还于4月底正式发布了《首次公开发行股票并上市管理办法》（征求意见稿），这意味着IPO重启进入实质性启动程序，不过这并不意味着新股全流通发行会在5月出台。
据业内人士介绍，《首次公开发行股票并上市管理办法》征求意见稿的亮相，只是说明管理层认为新股全流通发行的时机已经成熟。IPO正式启动，还有着一系列的前提条件需要满足。
首先，《首次公开发行股票并上市管理办法》还只是处于征求意见阶段，IPO要启动，必须等到《首次公开发行股票并上市管理办法》正式颁布，“这样我们才能接受企业的要求”，证监会一位权威人士如此表示。
征求意见稿明确规定，此次征求意见要延续到5月14日。按此推算，《首次公开发行股票并上市管理办法》定稿至少要到5月中下旬才有可能出台，这意味着企业申报新股发行怎么也得到5月下旬才可进行。一切进展顺利的话，首家新股最快可能在6月份亮相。
其次，新股全流通发行还需要修改一系列的工作程序和办法，比如修改发审委的工作程序和办法等等。不过有关方面已经表示，这些新的工作程序和办法会在比较短的时间内出来。但即便如此，完成这些工作也需要时间，5月重启IPO不太现实。
第三，有关方面在相关场合曾明确表态，为了推动融资功能的启动、创造更好的环境，在扩大资金渠道方面、发行方式改进方面要做一些工作。而这些工作目前正有条不紊地展开，像融资融券试点等就将会在6月推出。从这个角度讲，如果在扩大资金渠道方面没有得到实质性进展，IPO难以重启。
此外，即使6月份IPO重启，也不会出现大规模发行潮，毕竟资本市场头号任务———股改尚未最终完成。
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